原子智库 | 刘世锦:用高标准市场经济应对全球竞争

腾讯新闻作者邬川

“贸易摩擦很大程度上是不同国家市场经济体系的竞争。”12月15日,在“改革的规则与创新:2018光华·腾讯经济年会暨风云演讲”上,全国政协经济委员会副主任、人民银行货币政策委员会委员刘世锦作出如上判断。

刘世锦 政协经济委员会副主任

在这场竞争当中,我们只是满足于一个后来者,还是朝前走?

他的答案是向前走,目标是建设高标准的市场经济。

他坦言,近期,有不少质疑声音认为中国改革开放的成就依靠于国企行政垄断,计划经济色彩较重的规划,补贴和不尊重知识产权。

他的答案依旧清晰明朗,这些成就依赖于市场在资源配置当中发挥决定性的作用,坚持扩大开放,发展多种所有制经济,特别是民营经济。“在尊重知识产权的基础之上推动创新。”

他认为,中国经过这么多年的发展,到底是靠产业规划,还是靠市场推动,答案不言而喻。

刘世锦指出,中国的市场经济到目前为止还是不太完善。

“我们的商品市场应该说大部分已经是市场化了。”他表示,但是要素市场,现在只是半个要素市场。

因此,对于如何发展高标准的的市场经济,问题与路径逐渐显现出来。

他着重强调,首先要打破行政性垄断,维护公平竞争;其次,推动国资国企改革,转变政府职能,转型产业政策,包括改革政府的产业补贴;最后是保护产权,尤其是知识产权,并维护劳动者权益,保护生态环境,促进绿色发展。

具体而言,他给出了5条可供实施的对策。

第一, 当务之急就是把十八届三中、四中、五中全会和十九大关于改革开放的要求落实到位。

第二, 重点是要加快推动国资国企、土地、财税、社保领域的改革进程。

第三, 五大基础性成本,这里面包括能源物流、通讯、土地、融资等,仍存在着行政性垄断,需要有所突破和打破垄断。

第四, 服务业的开放要加快,重点是支持密集型的服务业。对外开放的前提,首先要对内开放。

第五, 积极的财政政策要更加积极。

问题是积极的重点在什么地方?在刘世锦看来,重点不是搞一般的基础设施建设,重点是要转向医疗、养老、教育、社保、基础研究等等这样一些短板领域。

刘世锦对未来颇为乐观,如果确立高标准的市场经济,并付出相应的改革措施,中国经济无论是面对贸易摩擦,还是应对其他国际规则的变动,都能稳定国内的预期和信心。

这样我们就可以在新时期,在一个更高的平台上争取到新的国际有利环境,赢得新的发展机遇期。