雄安新区:改革开放的新“样板”

划重点:
1、雄县县城在改革开放以前,就一条主干道,改革开放后才开始有两三层的楼房。雄县最早的“万元户”,是靠养殖金鱼致富。
2 、截至今年10月初,已经有近千家带有雄安字样的公司注册,一些在国内小有名气的中关村企业,为解决发展瓶颈,选择来雄安二次创业。
3、企业总部研发机构、世界顶级的科学家、创业园都将聚集到雄安,未来雄安将成为高质量发展样板。
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雄安新区容城县容和塔。(王伟倩摄)
白洋淀,有“华北明珠”之称。
提起白洋淀,给人的第一印象是嘎鱼、鸭蛋、芦苇荡。如今远非如此,这里也逐渐成为塑料、制鞋业的产业富集地。前不久,由雄安引领制定的首个国际标准“智慧城市参考架构标准”通过,未来的雄安将成为中国智慧城市的典范。
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雄安新区白洋淀。(东方IC)
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雄安新区航拍图。(大燕网 王伟倩摄)
2017年,雄安新区的成立,让这片土地成为全国瞩目的焦点,也让雄县、安新、容城三县的群众感受到新时代的到来。
改革开放40年所改变的,不仅仅是这片土地的样貌,还有在这片土地上生活的人们,以及他们的梦想。
见证者说:分产到户后农民经营果园的动力更大了
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上世纪八十年代的雄县南北大街。(珍贵影像资料由雄县档案馆提供)
今年70岁的周振成早已退休,此前他在雄县县委宣传部工作,负责雄县县志的编纂,而他自己也完整地见证了雄县几十年的发展,他还记得改革开放以前的雄县:全县的主干道是条土路,两边是小商铺,晴天一身土,雨天两脚泥。
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上世纪七十年代末的白洋淀。(珍贵影像资料由雄县档案馆提供)
“我上学时候正好赶上三年困难时期,上初中的时候,人们生活相当困难。住在白洋淀边上的人,主要靠两件事营生,一个是打渔、一个是靠芦苇编制苇席,靠水吃水、靠白洋淀吃白洋淀。”周振成说。
雄县的改革开放比别的地儿晚了一些。1982年,已经在政府工作的周振成和同事来到全县最后一个实行承包责任制的村董庄村。这个村过去集体经济做的比较出色,有果园等特色,集体收入比较好,所以当地农民不太接受承包责任制。
“大趋势已定,农田必须承包到户。当时我在董庄农村工作部工作,作为工作队办公室的队员到村里工作,落实政策。通过这些年的发展,董庄也发展的不错,将集体的果园分产到户后农民经营果园的动力更大了。”周振成说。
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上世纪八十年代,雄县昝岗镇村民在打理果树。(珍贵影像资料由雄县档案馆提供)
在周振成的印象里,雄县最早的“万元户”,是靠养金鱼致富。改革开放初期,农村实行家庭联产承包责任制给农村家庭带来了巨大的变化,充分地调动了农民的积极性,打破束缚农民手脚的枷锁,农民可以用自己的方式、放开手脚的经营自己的“一亩三分地”。
三年后,雄县的面貌就有了变化。
1985年周振成到县委宣传部工作,给保定的报纸写雄县县城在改革初期的变化,那时雄县已经开始有两三层的楼房,人们生活的比以前有所改善。
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雄安新区雄县雄州镇北营村。(王伟倩摄)
雄安很早就有塑料和商标印刷产业,改革开放后,很多人靠塑料、包装、印刷富了起来。不过,周振成说,雄县和华北平原大部分县城一样,直到近些年,才有明显的变化。
“近10年来,高楼大厦多了,街道也整洁了,人们精神文明水平也提高了。县城的东边是发展区,向东向北扩张后,规划得比较方正,宽阔的大街建成,高层楼房拔起。”雄安新区成立后,周振成说,人们欢欣鼓舞,对新区充满期待,希望未来会发展得更好。
创业者说:已有近千家带有“雄安”字样的公司注册
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李建河(图片由受访人提供)
李建河是雄安容城县人,1979年出生,恰好是改革开放刚刚开始的时候。
小时候身处小县城,李建河很憧憬外面的世界。1996年,李建河考到北京上大学,2000年毕业后一直留在北京工作,后来又在职考研。
在学生时期李建河就立下了将来从商的志向,创业的念头从2000年开始从未中断,陆续做了七八个项目。2014年,他创立了一家咨询公司,在政府与企业之间架起桥梁,帮助企业更好地了解政策,以便获取政府必要的政策支持。
雄安新区的成立是李建河创业的转折点。
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李建河和自己的团队。(图片由受访人提供)
“我们多年来一直在北京做咨询服务工作,对政策、企业客户比较熟悉。雄安承载非首都功能疏解,一定会有大量企业、事业单位来到雄安,开辟新的市场。但是雄安本身基础薄弱,配套的企业服务不可缺少。”李建河说,“因此2017年4月的时候,我们将业务从北京延展到雄安,打造‘雄安直通车’一站式企业服务平台,解决企业落地空间问题。”
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当年,李建河在瑞士创业的公司。(图片由受访人提供)
其实,2015年,李建河已经去瑞士创业,并小有成绩。但是,他认为国内机会比较多,毅然回国发展,而后,又到家乡雄安新区发展。
从他的切身感受来看,成立新区之前,雄安三县就是普通县城,各方面条件都比较薄弱,发展倾向于自然化,基本都是传统的优势项目,各个县都有自己的经济支柱产业,老百姓生活相对安逸,但很多产业会对环境造成较大污染。新区成立后,赋予了特殊了使命,承载了中国示范城市、世界标杆城市的作用,方方面面都要进行全面的整改。
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在雄安新区容城县奥威路上,随处可见央企、国企公司。(王伟倩摄)
他们从官方得到的数据显示,雄安新区成立之后,截至10月初,总共设立大约958家带有雄安字样的公司。
这其中,有很多二次创业的企业。“中关村的部分企业,已经在国内某些领域达到一定知名度,他们希望能够在雄安新区解决北京发展中的瓶颈,比如人才、成本过高、员工未来安置等问题,同时在创新的环境中培育新的项目模式。
眼神科技是李建河公司服务的客户,也是中关村首批12 家与雄安签订战略合作协议的公司中唯一的人工智能企业。今年1月眼神科技启动集团总部公司迁入雄安。在今年落成的雄安市民服务中心先后落地了刷脸闸机、就餐系统、售货机、门禁,以及“人证合一”的通道闸机系统等一系列智能项目。
李建河说,他和他的公司现在动力满满,大家都很自然的晚饭后回到办公室继续工作,大部分人深夜才离开公司。
打工者说:下一代肯定比他幸福
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赵锁超。(图片由受访人提供)
从小在白洋淀边长大的赵锁超, 是个典型90后。虽然踏入社会没几年,工作经历却不少。
刚工作的时候,他去过上海和山东。在上海,他在一家国企工作,试用期保底5000元,但所有生活花销企业都报销,一年到手6万。
“上海的生活节奏特别快,我有多半时间是在路上。父母身体不太好,在上海半年才能回来一次,为了照顾他们,就回家了。”赵锁超说。
回家后,他卖过家具、在酒店上过班。雄县的主产业是塑料业,赵锁超说他不喜欢上夜班,也熬不住,就没去工厂上班。
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新区设立后,三县房产中介公司、楼盘均被封停。(王伟倩摄)
新区成立后,赵锁超应聘了一家外卖,做了一名外卖“骑手”。当时他每天从7点半干到晚上12点,送四五十单,收入也还可以。今年,赵锁超觉得外卖行业已经饱和了,最近他又去了白沟做起了房产中介。白沟离新区非常近,在他看来,会有很好的发展。
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繁忙的雄安新区端村渡口。(王伟倩摄)
他的朋友中,有的在北京上班,从事软件开发或者在卖海产品,留在本地的朋友多在汽车4S店等做销售。
“以前是我们这就是个县城,相对比较落后,对于学历并不很重视。很多同龄人刚刚初中毕业就辍学了,真正有能力外出工作的是少数,大部分还是依赖于本地工厂生产工作。现在雄安新区一些原有产业会外迁,一部分本地人跟着企业迁出。”赵锁超说。
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雄安新区白洋淀湖畔。(王伟倩摄)
不过,赵锁超还没有成家,也没有谈女朋友。“最起码等到条件好转之后 ,现在父母生病,挣的钱一大部分要给他们治病。”
本来2013年的时候,他打算在雄县县城买房,但是家里老人不同意。“老人就觉得村里盖房子好,就在家盖了几间房。”赵锁超说,他们那里以后应该会拆迁。
回忆起小时候在白洋淀边上长大的时光,赵锁超觉得挺幸福的,无忧无虑地上到高中。现在,在他看来,新区成立之后本地人吃穿用度反而更节省了。对于未来,他觉得机会更多一些,医疗、教育条件也会更好,下一代肯定比他幸福。
研究者说:雄安将是高质量发展的样板
河北省社科院京津冀协同发展(雄安)研究中心主任陈璐认为,雄安新区是中央继深圳特区和上海浦东新区之后又一个国家新区,是千年大计,承载着探索中国未来改革开放、高质量发展方向的历史重任,必将将成为全国高质量发展的样板。
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雄安市民服务中心装配式房屋。(王伟倩摄)
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雄安市民服务中心园区道路上,共享无人自动驾驶汽车在测试。(东方IC)
在他看来,雄安新区发展的路径与以往特区是完全不同的,深圳特区、浦东新区都是从经济功能区开始,逐步转变。雄安新区则先从城市规划就要建一个现代化的低碳、智慧新城,按现代化的智慧新城理念来规划城市,先规划智慧新城,承载非首都功能。
“企业总部研发机构、世界顶级的科学家、创业园都将聚集到雄安,以这个引擎为磁极再吸引更多的创新人才要素集聚,就形成了改革开放的一个创新样板,慢慢形成的示范带动周边区域的经济、城市引擎。”陈璐说。
他认为,所谓新区之“新”就在于创新,如何发展主要以下几点。
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赴雄安新区创业的深圳90后小伙王进。(王伟倩摄)
“要通过体制创新、政策创新、模式创新、环境创新吸纳人才,人才是第一位。中央鼓励雄安在人才政策方面先行先试,探索实行有利于激发创新活力的土地、拆迁、住房、户籍、人才、薪酬、税收、金融、社会服务等方面政策。再就是投资审批体制机制改革,这也是发挥创新的关键点,审批工作改革在全国如火如荼,审批事项已经压缩了不少但还是太多。”陈璐说。
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雄安新区启动区迎来首个麦收。(王伟倩摄)
当前,雄安正在完善规划体系“4+N规划”,陈璐介绍,“4+N规划”包括总体规划、启动区和控制区规划详规、白洋淀生态治理规划,以及产业规划等一系列规划。目前,这些规划还在完善。
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位于雄县佐各庄村的京雄城际铁路建设现场。(王伟倩摄)
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位于容城县城里的北京市朝阳区实验小学雄安校区。(王伟倩摄)
他认为,重大的交通基础设施肯定要先行。“高铁、京雄城际铁路、雄安火车站高铁站都在进行,此外,白洋淀整治污也已经行动,大面积植树造林也已经先行启动,将作为规划纲要中提出的‘一主五辅’之间的绿色屏障。”
对于承接北京非首都功能区疏解,陈璐认为,要承接符合新区定位的企业总部、金融机构、高校医院、事业单位,同时审批标准要列出“负面清单”和“正面清单”,确定哪些行业领域准入,哪些不准入。
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投入使用的雄安市民服务中心。(东方IC)
雄安在京津石中间,陈璐说协调发展也在统筹考虑。“比如雄安新区与北京、天津、石家庄、保定等城市之间如何互动、融合;与北京中心城区、北京城市副中心如何合理分工、错位发展;如何加强新区保定、廊坊、沧州等周边地区规划衔接;强化新区周边土地房地产的管控等。”
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