农村集体产权制度改革是实施乡村振兴战略的重要抓手，对完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重大意义。8月15日，在由延安市政府新闻办公室组织召开的新闻发布会上，延安市农业局就全市农村集体产权制度改革相关情况作了介绍。
摸清家底 全市622个村子完成清产核资
新闻发布会上，延安市农业局副局长、市农村集体产权制度改革工作领导小组办公室副主任刘刚介绍，2017年7月，延安制定出台了《延安市农村集体产权制度改革实施方案》，成立了农村产权制度改革领导小组，同时召开全市农村集体产权制度改革暨脱贫攻坚现场推进会，对农村产权制度改革及“三变”工作进行全面的安排部署。
清产核资摸清家底，是农村集体产权制度改革的第一场硬仗。目前，各县区正按照市上统一部署，全面推进清产核资各项工作。截至7月底，全市已完成清产核资的村数达到622个。
为率先探索路径、积累改革经验，2017年，延安市上确定宝塔、吴起两县为全市产权制度改革重点县区，同时确定了30个市级产改试点村、57个市级“三变”试点村、110个省级“千村试点”行动试点村，先行先试，大胆探索创新，为全市全面深化产权制度改革垫定基础。通过不断地探索，各试点任务进展顺利，现已全部完成清产核资工作，71个村完成股权量化，32个村成立经济合作社，28个村成立股份经济合作社。
土地资本入股合作社有分红 农民还能打工再赚钱
在“三变”改革中，也涌现出了许多先进典型，取得了预期成果。如安塞区南沟村按照“党支部+企业+基地+贫困户”的模式，农民人均可支配收入由2014年的4653元提高到13148元，增长了2.83倍。宝塔区佛道坪村采取“公司+合作社”的运营模式，盘活集体经营性资产，建立合作社发展乡镇旅游产业，村集体经济年收入达到15万元，农民人均可支配收入12500元。
安塞区高桥镇南沟村村民高翔告诉记者，以前种植的都是一些农作物，靠天吃饭，一年也没有多大收益。“自从南沟村开发以后，我将20亩土地入股，我还在这里打工，一年能收入2万多，比种地强多了。现在生活一年比一年好了，收入一年比一年多了。” 高翔说。
刘刚表示，下一步，将积极总结推广形成的典型经验，鼓励县区根据农村资源禀赋、区位特点、产业优势，通过土地流转、资产盘活、混合经营、劳务创收、光伏收益等多种途径，积极探索多元化的集体经济发展路径，推动农村集体产权制度改革向纵深发展。
华商记者 贺秋平