日前，云南省道路运输管理局发布《云南省道路运输管理局关于启用云南省机动车驾驶培训监管平台的通知》，表示为进一步提升机动车驾驶培训行业管理能力，维护机动车驾驶培训行业秩序，确保培训力量，提升服务水平，全省将启用“云南省机动车驾驶培训监管平台”，其中明确提出驾培机构要规范设置教练场，并在计时培训系统里划设电子围栏。
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2021年2月1日起正式启用电子围栏
按照《通知》要求，首先是驾培机构计时培训系统要和监管平台对接，昆明市自10月16日起开展驾培机构计时培新系统选用、对接和监管平台建档，并于12月15日之前完成，至2021年1月1日仍未在监管平台建档的驾培机构，将暂停招收新学员。
其次便是电子围栏划设。在教练场电子围栏划设里，驾培机构要按照规范设置教练场，并经道路运输管理机构查验合格。符合规定的教练场才能在计时培训系统里划设电子围栏。运管分局要按照规定审核驾培机构划设的教练场电子围栏，驾培机构教练场电子围栏区域重合的，由市运管局审核。不符合国家标准或未经道路运输管理机构查验合格的教练场不得划设电子围栏。在实际训练道路电子围栏划设方面，驾培机构可根据企业内部管理需要，划设实际训练道路电子围栏。
根据通知要求，2020年12月1日起开始划设教练场电子围栏，2021年2月1日起正式启用。教练场电子围栏正式启用后，驾培机构场地教学活动要在围栏内进行，超出围栏的为无效学时。
驾培机构教练场设置不符合规定的，要在2020年12月31日前完善。2021年1月1日还未完成教练场电子围栏划设的，道路运输管理机构要责令整改并暂停新学员报名。2021年2月1日起，不具备教练场资格条件未划设电子围栏的，道路运输管理机构要依法处罚直至吊销经营许可证。
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电子围栏是什么？
记者查询发现，电子围栏早在前些年便出现了，目前国内已有多个城市的驾校启用电子围栏。
据了解，所谓“电子围栏”，就是对正规驾校备案的训练场地进行测量并标注到对应的电子地图上，再将教练车安装车载计时终端、GPS定位装置，且车载计时终端与学时制刷卡设备相连。这意味着，学员只有在电子地图标注的正规场地内进行训练才能够计入学时，超出区域后所进行的培训将无法计时。与此同时，监管部门也可以通过“电子围栏”调取、查看教练车位置、状况等。
近年来，学习驾照被“坑”的消息屡见不鲜，假冒驾培机构骗取钱财、部分驾校及教练员吃拿卡要、克扣学员学时的情况仍时有发生，因此道路运输管理机构运用教练车证办理、电子围栏划设、教练员备案等手段，进一步加强驾培机构资格条件管理，经营许可有效期内丧失法定资格条件的，要及时予以限期整改，暂停其招收新学员，整改不合格的，停止接收培训数据，依法处罚直至吊销经营许可。
那么面对即将实施的驾驶培训监管平台，大家怎么看呢？小温上学时便考了驾照，但现在回想起来，他依然心有不平，“当时学驾照不贵，学费不到3000元，但是我前后花了将近1万元才学成，约车、吃饭、补考、补考练车费用等，其实很多都是冤枉钱，这次监管平台搭建我觉得特别好，驾校是否正规一目了然。”小温还透露，有时一辆教练车有很多学员，真正给自己练习的时间很短，大家为了能多练一会儿，“必须和教练搞好关系，否则就约不到车。”但电子围栏划设以后就不同了，学员的学时是受到监管平台监控的，很难作假。
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驾校可能会涨价吗？
此外，也有人担心驾考费用会上涨，小唐原本打算明年再学驾照，看到即将实施的驾驶培训监管平台这个消息以后，她想，“这个电子围栏划设以后，不合规的驾校肯定是办不成了，那剩下的合规的驾校是否会借此机会涨价呢？”
面对市民的疑问，记者走访了几家驾校，发现对于《通知》里提出的新规定，多家驾培机构负责人都表示会积极响应号召，按规调整，更有一家驾培机构负责人表示之前便得到了相关消息，目前已经提前做好准备并且有信心在这次调整过程中快人一步，起到先锋带头作用。
当问及电子围栏可能给驾校带来的影响时，其中一位负责人表示暂时还不清楚，需要观察后续发展。但是当问及长期收益时，所有负责人的态度都保持一致，表示看好电子围栏对规范市场、促进良性竞争的长期收益。
“开办驾校时，本校、分校培训场地等都需要办理相关证件，因此，只要是正规驾校且有训练场地的，全部都将会划设电子围栏，而且现在已经逐渐开始实施了。”西山区一家驾校负责人告诉记者，“电子围栏对科二、科三影响比较大，练习时需要上车打卡。车上会安装打卡设备记录学时，摄像头也会检测是否是本人练车。此外，一旦教练车开到了规定区域之外，学时是记录不到的，这就关系到预约考试。”据悉，学员只有学时达到要求以后才能预约考试。
哪些驾培机构不能划设电子围栏？“比如完全没有训练场地，只负责招生的代理公司、车辆挂靠、租场地练车等就不能划设。打卡机制落实以后，他们将会面临倒闭。”该负责人解释道，电子围栏正式实施以后，学车的费用不再经过代理公司，而是上车练习时，按学时扣费，代理公司或是不正规的驾校，自然而然会被淘汰，到那时学驾照会方便很多，“驾校、教练车、教练、学员、学时等都进入了监管系统并且经过备案，对学员来说是有很大好处的，避免了漏训、学时造假等行为，也会促进驾校提升质量，规范培训。”
但同时，该负责人也表示，学车费用可能会提高。“具体按学时来收费，那么一学时的价格可能会到100元以上甚至更高，市场规范以后相应会砍掉很多代理商，优质的驾校相对来说更少，因此可能会出现涨价。”
来源：春城晚报（记者 孙江荭 实习生 胡正男）
编辑：杨莉
审核：周健军
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