台北市人口流失创24年新低,若跌破250万,副市长席次得砍1席

图片
台北市人口持续负成长,预计年底人口可能下探至252万,成24年来新低,台北市民政局甚至预估,明年中就会跌破250万大关。若此事成真,将直接冲击台北市作为“直辖市”的市长配置,现有各3席的副市长和副秘书长都将减少为2席,成为“六都”中首个丢掉副市长和副秘书长席次的“直辖市”。因现任副市长黄珊珊规划参选下届市长,请辞时机攸关能否补位的关键。
依台湾地区现行“地方制度法”第55条规定,“直辖市”基本配置副市长2人,若人口达250万以上,市长可再指派副市长1人、“六都”中除了桃园、台南因未达门槛仅有2名副市长外,其馀“四都”包括台北、新北、台中及高雄皆有3名副市长。另外根据“地方行政机关组织准则”,250万人以上也可增设1席副秘书长。
人口流失苦果也反映在市议员选举上,台北市选委会指出,明年第一选区士林、北投区恐因人口外流,议员席次少1席,台北市议员总席次也从63席减少为62席。
台北市现任副市长为黄珊珊、蔡炳坤及彭振声,其中台北市长柯文哲属意由黄珊珊接棒参选,黄目前也积极备战。但据了解,黄珊珊倾向在明年市议会第一个会期结束后就离开,时间点约落在6月中,而目前规划接任副市长的是民政局长蓝世聪。
台北市今年平均每月流失6400人,按此速度明年4月开议前,人口就会跌破250万大关。即使明年疫情趋缓,恢复2020年每月下滑3800人的水准,也将在明年7月倒退至250万人以下。因此黄珊珊请辞时间点相当关键,直接影响副市长补位战,据传台北市政府内部已高度关注此事。若副市长和副秘书长都得砍掉1席,现任者是否可做到任期结束?另外,要是黄珊珊在人口跌破250万人前请辞,副市长是否遇缺不补?对此,台北市人事处仅说尚无定论。
据此前台媒报道,高房价和这两年疫情爆发,加速台北市人口减少。对此,蓝绿议员齐轰市长柯文哲无作为,让市民幸福感降低、痛苦指数攀高。
据统计,台北市人口自2016年起流失,到去年受疫情影响翻倍,1年间减少4.26万人,流失数为“六都”之冠,其中净迁出4.44万人,总人口只剩260.24万人;今年状况更严峻,光1到10月就少6.41万人,不仅净迁出达6.22万,甚至出生人口还是有史以来第一次少于死亡人口,相差1904人。反观新北市近五年来人口皆正成长,每年约增长1万人,即使受新冠疫情冲击,2019年总人口还突破400万人。
对此,台北市民政局解释,人口流失速度快原因有二,其一为台北市房价偏高,导致民众居住成本倍增,转而选择捷运(地铁)、台铁路网所及之处买房;其二则是受疫情影响,不少境外台湾人两年没返台,因此被“除籍”。民政局指出,以去年人口观察报告来看,台北市人口主要迁至新北市,地点约落在汐止、新店、三重、板桥及淡水区,都是有地缘关系和都市交通便捷之处。
台北市居住大不易,房价高连带房租市场强硬,目前在台北租屋的月租金至少需要1万(新台币,下同),此一情形对于年轻人来说是笔不小的负担。台北市议员王鸿薇19日总质询时就指出,检视台北市的租屋环境,竟发现许多不可思议的怪象,租屋环境包罗万象,有停尸间风、监狱风、军营风、野外澡堂风,甚至还有在房间内搭帐篷的露营风,让她直言相当荒谬,要求台北市府介入改善。国民党市议员游淑慧也批评,台北市俨然成为压力之城。去年流失人口数有七成为20岁到39岁区间,主因为台北市福利不再最好、物价和房价居高不下,加上家长学区迷思减少、捷运路网延伸,导致大量购屋转往新北市。
对此,台北市长柯文哲也直言:“没办法,台北市的房价确实太贵了。”(林静娴/编辑)