12月6日下午，“国企改革看山东”主题采访团走进水发集团，这家省属企业用10余年时间实现资产从零到破千亿、闯入中国五百强的发展奇迹，是近年来山东省属企业中关注度很高的一家企业。“集团18个细分产业位居国内前十，其中12个国内前三、5个单项冠军。”水发集团党委书记、董事长王振钦为采访团介绍了水发改革创新、破浪前行的最新实践。
水发集团旗下各板块涉及多个细分产业，在这种情况下，如何还能保证企业始终聚焦主业发展，进一步凸现产业优势？答案是水发集团创造性提出的行业“首位度”引领战略。“具体解释，就是打算进入哪个领域，就得瞄准这个行业几家头部企业做好如何竞争、超越并建立自身特色的全面分析，用这一整套明确的模式确保‘一打一个准’。”王振钦表示，水发集团以行业首位度引领战略，从规模、科技、品牌、人才四个维度协同发力去培育一批国内领先的细分产业，“不符合首位要求的项目坚决不上，不符合首位度要求的业务加快退出”。去年以来，依照这一战略，集团重组整合104户企业，涉及资产超过200亿元；调整退出94户企业，一批非主业、非优势企业和低效无效资产得以清理；今年又将文旅板块整体调整出主业范畴，撤并了7个平台公司。
从其权属企业山东水利发展集团在环保细分产业的表现可以更直观地了解这项战略。作为全球最大的铅消费国，中国2020年再生铅产量占比不足50%。顺应形势，水利发展集团瞄准规模与技术双首位目标，快速布局再生铅危废处理产业市场。从今年初明确这个行业的首位度发展规划到现在，用不到一年时间已实现规模首位度初步达成，并正在着手产业技术研究，从而进一步达成“技术”双首位目标。之后还将择机整合优质产能，布局下游市场，打造循环发展模式。
不难看出，首位度战略也是一项加压各板块，倒逼各板块充分释放活力、提升效率的手段。记者了解到，除了首位度战略，作为一家年轻的新型国企，水发集团最大的特色是创造性地实施能让基层企业对市场能形成快速反应的一系列改革。比如，水发集团积极鼓励内部竞争，建立起企业之间“赛马”机制；集团总部功能定位于赋能和服务；充分授权的同时，为确保每笔资金流向、每个项目进展、每个运行数据都能实时掌握，创新性建立产权特别代表制度，从各级外部董事中选择一名作为产权特别代表，作为派驻的“观察员”进行现场监督，除了参加董事会，还参加党委会、经理办公会等各类会议。
正如王振钦所言，持续创新很难，用创新实现引领更难，但依靠这一系列特色改革模式，水发集团得以朝着这个目标不断迈进。去年以来，水发集团新增高新技术企业44家，总数达到55家，占省属企业比例超过1/5；新增授权专利870项，总数达到1577项。目前，水发集团在智慧水利、水肥一体化、棉种研发、纳滤膜制造、污泥干化、智能调光膜、建筑节能等众多领域技术水平都处于国内领先。（大众日报客户端记者 王鹤颖 付玉婷 报道）