台当局立法机构临时会将处理攸关县市升格的“地方制度法”，欲强推“竹竹（新竹县市）并”。此事不仅引发“在野”阵营强烈反弹，绿营内部也一直都有杂音。民进党派系“正国会”今（12）日举办“打破零和赛局—财政收支划分的合理化”论坛，与智库和专家学者就“财政收支划分法”进行讨论。与会学者建议，“地制法”修案要完整配套，不要头痛医头、脚痛医脚。
“立委”陈欧珀说，讨论县市升格时，“正国会”的声明就提出日出条款，认为应在两年内完成“财划法”修案、“行政区划法”“立法”，避免“穷县越穷、富‘都’越富”。他认为目前的统筹分配款的分配，分为台北市、其他“五都”、特别县市、其他县市“四等”，造成县市不平权。他也拿出各县市的人均分配款统计，各县市确实有人均分配不均的问题。
台湾东吴大学法律系教授胡博砚表示，目前台湾地区的“直辖市”、各县市的二分划规范需要检讨，毕竟“财划法”已经20年不动如山，已经造成失衡问题。
台湾东吴大学政治系副教授陈立刚认为，“财划法”持续施工中，前途未明。“地方制度母法”，虽号称有地方自治，却是把地方的手脚绑起来，“难听一点是跟当局乞讨”，现在跟过去的状况不同，很强调地方分权，因此“财划法”修案应多加考虑当前当局和各县市的权限和事权划分。
陈立刚提出，“修法”方向应包括扩大统筹分配税款，“直辖市”县市分配一致化，及跨县市、跨“都会”的建设计划，应有优先财政专案或计划型补助，不要造成地方患穷又患不均的问题。
“经济民主连合智库”召集人赖中强说，“地制法”修案要完整配套，不要头痛医头脚痛医脚。现在台湾已经七成人口是“直辖市”，不应让其他县市矮人一截，这件事不具正当性，这样的差别待遇也没有正当理由。（林静娴/编辑）