学界新知|“新消费”赋能粤港澳大湾区高质量发展

“新消费”赋能粤港澳大湾区高质量发展

□ 郑红军 王 鹏

自新冠肺炎疫情发生以来,传统消费受到较大冲击,消费需求受到抑制,但新消费业态、新消费模式快速发展,助推经济重回正轨。数据显示,2020年的全国网上零售额同比增长10.9%。在此背景下,新消费成为助力经济发展,拉动国内消费的重要引擎之一。

新消费是指由数字技术等新技术、线上线下融合等新商业模式以及基于社交网络和新媒介的新消费关系所驱动的新消费行为。新消费展示出智能化消费、品质化消费以及健康化消费的新趋势,非物质消费增长迅速,新的消费潜力不断释放。

新消费赋能粤港澳大湾区高质量发展的主要内容

数字经济彰显大湾区消费新阶段。数字经济会创造重量级的新消费。2020年广东数字经济增加值规模约5.2万亿元,占GDP比重46.8%,规模居全国第一。广东在发展数字经济上的优势明显。特别是疫情期间,数字经济的快速发展,较好地对冲了传统产业发展动能不足的问题,成为稳定经济发展的重要支撑。

新技术拓宽大湾区消费新模式。在5G高通量、低时延技术的支撑下,数字化技术在多场景加速落地,广泛应用于生产、物流、销售、展示等商品产业链的各个环节。在线消费从一般的居民消费向服务消费等领域深度拓展,在线医疗、远程办公、在线教育等消费份额有大幅提高。广东2020年的研究与试验发展投入3479.88亿元,全国区域创新综合能力连续多年排名第一。在智慧城市建设方面,粤港澳大湾区依托新一代信息技术,如云计算、物联网等,基础设施创新步伐加快,新消费场景不断扩大,新的消费需求不断得到满足。

新基建打造大湾区消费新市场。香港具有国际化资本市场的优势,珠三角拥有相对完善的产业链以及广阔的市场空间,合作空间巨大,新消费的发展将迸发更大增长动能。

新消费赋能粤港澳大湾区高质量发展的对策建议

完善基础设施和配套保障。一是加快技术研发力度。以融合创新为导向,培育壮大新消费,加快数字化基础设施和物联网建设落地,实现更多新场景的普及应用,更好地发挥数字化的支撑作用。数字化技术的研发对人才需求极大,制定中长期人才培养方案,保障数字化人才供给,营造良好的人才发展环境,夯实数字化人才基础。推动传统产业和新兴产业相结合,通过创新平台,集成数据、分析数据,促进粤港澳大湾区新消费智能化,带动智慧城市建设。二是健全数字化商品流通体系。大力支持电商平台的供应链创新,开拓新消费场景,丰富新消费内容,完善线上与线下的互动模式。同时,在基础设施和服务保障能力上要做实行稳,加快数字化网络建设,完善商贸流通基础设施,消除创新要素跨境流动壁垒,完善农村地区与偏远地区的物流基础设施,加快农村商贸流通的数字化升级。

提升公共服务能力和水平。一是强化对市场主体的政策引导。粤港澳大湾区内的城市发展水平、侧重点不同,需要结合自身特点,坚持发展生态、绿色、低碳等新理念的数字消费。鼓励和支持以闲置资源为基础发展的新消费业态和新消费模式。坚持审慎监管原则,对新消费业态实施“负面清单”制度,努力推动数字化与传统领域的深度融合。二是优化营商环境、保障公平竞争。营造公平公正的发展环境,规范市场交易秩序,坚持跨部门协同监管原则,完善消费者权益保护机制,打击不法行为。加快消费信用体系建设,建立诚信消费环境,促进新消费健康有序发展,建立适应新消费发展要求的监管体系。积极完善市场准入机制,避免恶意竞争形成的垄断,遵守市场规则,降低交易成本。

助推消费升级与产业升级协同发展。一是推动线上线下消费有机融合。加强政府与企业的合作联动,顺应市场需求,突出场景主题设计,实现与消费相关的各类场景精准对接。规范线上消费模式,发掘新场景,推动线上消费进入新阶段。在线下场景发力,发展免税特色产业,打造以免税为特色的“商旅文”综合型旅游目的地。二是推动产业链供应链深度融合。打通生产、分配、流通、消费各个环节,更加注重锻造“长板”,提高产业链供应链的稳定性和竞争力。鼓励引导新消费业态与传统产业等协同创新,推进一体化合作,重点培育产业链的链主企业在终端产品、关键环节、高附加值等领域的竞争力,以高质量供给适应、引领、创造高品质新消费需求。

加快大湾区统一大市场建设。一是建设粤港澳统一金融大市场。坚持规则衔接、协同联通、多措并举加快大湾区统一大市场建设。以金融科技为切入点,发挥粤港澳大湾区科技产业基础较好,香港的国际金融中心功能,深圳的创新驱动先发优势,在大湾区内形成“科技+金融”双轮驱动、多体制并存、市场化主导的开放型金融发展新格局。二是构筑粤港澳购物合作新平台。结合粤港澳大湾区实际发展状况,重新定位布局,加强区域间的协调联动,探索构建购物合作新模式。

培育建设广州国际消费中心城市。一是发挥粤港澳大湾区中心城市的商贸优势。加大总部经济布局,提升广州作为国际商贸中心的功能,积极拓展现代商贸的内容和模式,壮大市场主体,提升商圈消费,助推高质量国际消费中心城市建设。二是加快打造国际新消费高地。发掘横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区更大的空间、更大的权限和更大的未来。新消费从多个维度助推消费升级,是消费升级的重要环节,也是实现粤港澳大湾区经济高质量发展的重要抓手。

(作者郑红军系广东消费经济学会会长、研究员;王鹏系广州大学马克思主义学院讲师)

广州日报·新花城编辑 陈文杰