市政协委员朱天芳:建设大湾区科创金融创新中心,广州要提升金融服务能力

1月24日,广州市政协十四届一次会议大会发言上,广州市政协委员、广东国智律师事务所管委会主任朱天芳分享了一组数据,2021年1月中国金融中心指数报告中,广州首次超过杭州,成为全国第四大金融中心 ,但与北京、上海、深圳等城市相比,广州在科创金融方面仍存在差距 ,未能满足广州及大湾区科技创新发展对金融服务的需求。
图片
对此,朱天芳建议打造科创企业全生命周期金融服务链。她表示,广州开发区是广深港澳科技创新走廊“引力地带”和广州科创金融的核心区,借助广州开发区的科创产业与金融优势 ,探索构建不同 生命周期科创企业资金需求的金融服务链。
在提升国有金融资本服务科技创新的能力方面,朱天芳建议创新政府科技经费支持方式 ,探索广州科技财政资金“拨改投”,构建多元化、多层次投融资体系 。优化整合国有创投机构 ,支持广州辖区国有创投机构依法合规实施股权激励和跟投,建立容错免责机制 ,导入“投早投小”项目资产评估豁免机制 ,将投资项目浮动盈亏纳入考核标准。推进市区两级国有创投机构混合所有制改革 ,鼓励国有创投机构与专业机构联合设立投资机构 ,采用市场化机制运作 ,共享投资收益 ,撬动更多社会资本支持科技创新。
朱天芳还建议加快完善科创金融组织体系,鼓励社会资本和民营企业发起设立科技银行,支持广州辖区的商业银行设立科创金融事业部或科创分行,争取设立科创保险专营机构。聚焦大湾区创新链和科技链,提供针对性的风险保障服务,探索开展投保贷联动服务。鼓励广州辖区现有融资租赁、小额贷款、融资担保机构 ,通过业务转型 ,培育一批科创融资租赁、科创小额贷款、科创融资担保机构。探索设立科创企业评级机构 ,为各类金融机构等提供科创企业市场预测、资产评估等服务。
此外,朱天芳还建议大力创新科创金融产品服务,推动多层次资本市场服务科创企业发展,建设科创金融要素交易市场,建立科创金融风险防范机制,通过一系列创新举措提升广州金融服务科技创新能力,建设大湾区科创金融创新中心。
【南方日报、南方+记者】傅鹏
【摄影】徐昊
【作者】 傅鹏;徐昊
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端