泰安市：为新型工业化强市建设提供坚实财政保障

泰安市财政局坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦高质效税源培植，集中财力、集成政策、集聚资源，为新型工业化强市建设提供坚实财政保障。

聚力税源培强，做大收入“蛋糕”。研究制定税源培强五年计划，明确工作目标、政策措施，努力培植一批骨干税源企业，引导各级切实强化质效思维，将富民富财政作为衡量经济发展质量效益的重要标尺，在高质量发展中提升经济创税能力和政府公共服务水平。聚焦优势产业链和产业集群，以“双50强”企业培植为重点，全方位做好财政保障工作，支持构建具有泰安特色、竞争力强的现代产业体系。

坚持财力统筹，强化资金保障。围绕新型工业化强市建设重点任务，加大财政资金投入力度，重点支持设立新型工业化发展资金、组建产业投资基金，推动新型工业化强市战略全面实施；支持市属四大企业集团注资及发展壮大，充分发挥“城市建设运营商、产业发展助推器”作用；支持稳定外贸外资、会展业发展、企业上市和泰山控股新动能产业基地建设等，促进经济结构转型升级；支持科技创新发展和校地合作，加快推进科技成果转移转化；支持国家先进印染技术创新中心、北航泰山科创园、免疫力经济研究院等科创平台建设，带动相关产业转型发展；保障“人才新政”加强版等政策落实，重点支持泰山智慧谷建设，积极推进“招才引智”，更好服务重点产业发展。

突出精准滴灌，完善政策体系。结合新型工业化规划制定，全面梳理、深度整合现有财政补助、贷款贴息、综合奖补等各类政策，防止政策简单化、拼凑化和“新瓶装旧酒”。明确政策实施主攻方向，重点支持企业技改升级、动能转换、上市发展、人才技术引进，以及高端装备、新材料、食品、化工等产业补链延链强链和价值链提升等。坚持分类施策、梯次培育，着力支持头部企业巩固壮大、腰部企业发展提升、专精特新和单项冠军企业快速成长。围绕中小微企业、个体工商户和制造业等重点群体及行业，全面落实更大力度减税降费政策，进一步助企纾困、激发市场活力。全面抓好省“稳中求进”高质量发展政策清单落实，并做好后续政策储备。积极开展“我为企业办实事”和“送财税政策上门”活动，帮助企业排忧解难。

用好市场手段，放大乘数效应。充分发挥市属国企作用，健全完善“财银保”联动机制，撬动更多金融和社会资本支持新型工业化建设。实施“财政+金融”联动。采取贷款贴息、保费补贴、风险补偿、融资租赁等方式，鼓励金融机构增加对企贷款，改善企业获得信贷的环境。谋划设立工业技改专项贷，通过财政分类贴息和担保补助，引导企业进行高水平技术改造。实施“财政+基金”联动。充分发挥政府引导基金作用，积极对接国内知名基金管理机构，联合组建2-3支10亿元规模的产业投资基金，支持新型工业化强市战略实施。实施“财政+股权”联动。推动财政股权投资改革，发挥好财政资金引导和激励作用，变无偿拨款为资本金注入，变“奖补”为“股权”，有效释放投资活力，实现政府和企业“双赢”。实施“项目+基金”联动。对资金需求量较大的重点工业技改项目，策划设立项目基金，增强基金引导的精准性，集聚力量支持重点项目建设。（大众报业•大众日报客户端记者 曹儒峰 通讯员 秦海彬 报道）