媒体看贵州民政｜《中国社会报》刊登六盘水市民政局局长署名文章

兜牢底线 切实维护最困难群体利益

贵州省六盘水市民政局党组书记、局长 周焕品

为更好地学习贯彻落实习近平总书记今年两会期间看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时的重要讲话精神，贵州省六盘水市民政系统坚决拥护“两个确立”、自觉践行“两个维护”，充分展现民政干部的使命担当，凝心聚力、兜牢底线，切实维护最困难群体利益，为迎接党的二十大胜利召开贡献民政力量。

过去一年，六盘水市民政局始终坚持推动基本民生保障更加有力有效。一是有效衔接乡村振兴战略。持续巩固脱贫攻坚成果，发挥社会救助兜底保障制度优势，落细落实兜底保障政策，实现“应保尽保、应兜尽兜”。全市全年发放社会救助资金9.15亿元，保障困难群众22.9万余人。二是有效推进社会救助综合改革。认真贯彻落实《贵州省关于改革完善社会救助制度的实施意见》，以市委、市政府名义出台《关于改革完善社会救助制度的若干措施》，进一步推进救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升，实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助。三是有效保障服务各类特殊群体。建立健全未成年人权益保护工作体系，健全完善流浪乞讨人员救助管理工作联席会议机制，做好关心关爱特殊和困难群体保障工作。2021年，对留守儿童父母外出务工不能返乡情况进行了摸排，累计走访慰问11382人次，帮扶生活困难留守儿童893人次；累计为2.6万重度残疾人和困难残疾人发放残疾人两项补贴5326万元；救助流浪乞讨人员590人次，持续增强民政服务对象的获得感、幸福感和安全感。

2022年，六盘水市民政局聚焦中心工作，持续发力，着力做好以下工作。

一是持续巩固拓展兜底保障成果。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定，守住不发生规模性返贫的底线。健全特殊困难群体兜底保障制度。全面落实《贵州省最低生活保障审核确认办法》，全面落实临时救助制度，适度放宽户籍地、居住地申请限制，深入开展“救急难”工作，切实做到“凡困必帮、有难必救”。健全低收入人口动态监测预警和常态化帮扶机制。全面运用社会救助大数据监控平台“防错”和“防漏”信息预警功能，加强与相关部门沟通协作，认真开展低保边缘家庭人口摸排工作，推动相关部门依规落实教育、医疗、住房、就业等专项社会救助。健全基本生活救助标准动态调整机制。扎实开展低保年度核查，常态化开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”行动，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。健全服务类社会救助模式。加快构建社会救助服务多元供给格局，形成“物质＋服务”复合型救助模式。

二是提高社会福利工作质量。严格落实残疾人两项补贴制度。积极与公安、医保、人社等部门对接，建立数据共享机制，进一步完善残疾人两项补贴发放机制，及时发放保障资金。严格维护未成年人合法权益。扎实开展未成年人保护法宣传、未成年人关爱服务活动，通过走访慰问、监护评估、个案会商、服务转介、技术指导、精神关怀等服务方式，切实开展好未成年人保护工作。严格做好儿童福利机构优化提质和创新转型工作。结合实际完成市级区域性儿童福利院的建设运营，完成县级儿童福利机构向市级移交儿童的相关工作，推动各地儿童福利机构提质增效并转型为未成年人保护中心，切实提升未成年人服务水平。

三是推动慈善社工事业发展。着力发挥第三次分配作用。大力发展全民慈善、便民慈善，推动慈善向基层和居民群众延伸。着力推动乡镇（街道）社会工作和志愿服务站建设。积极开展乡镇（街道）社会工作和志愿服务站示范站点创建活动，打造一批标准化、流程化、专业化的社工服务项目。着力培养一批稳定的本土社工人才队伍。强化民政事业单位社会工作岗位设置，对取得社会工作职业资格的民政干部职工，按照规定聘任到相应级别专业技术岗位。鼓励各地通过补贴、一次性奖励等形式，调动从事社会工作服务相关人员参加社会工作者职业水平考试的积极性，提升从业人员持证率。

来源：中国社会报

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