央广网重庆4月29日消息 重庆发布了市级重大建设项目，特别是市级政府主导的投资项目，要投资2500亿元左右，重庆财政有哪些政策和措施来保障这些项目落地呢？记者通过重庆市财政局了解到，重庆财政强化财政资金资源调度，今年要投的2500亿元，市级财政负责筹集656亿元、区县负责筹集407亿元，市场化融资1234亿元，余下的，通过向上争取解决。
“一季度，我们已经筹集180亿元，占年度筹资任务的27%，支撑了一季度市级重大项目完成投资795亿元。”市财政局经建处相关负责人介绍道，市财政主要从三个方面发力稳投资、稳增长。
市财政继续增加预算资金安排，加强一般公共预算、政府性基金、政府专项债券等预算资金的统筹，用于市级重点项目建设的资金规模不断提高。按照市政府审议通过的年度投资计划，今年市级财政将筹资656亿元，较去年增加36亿元、增幅是5.8%。
该负责人表示，“这些钱，集中用于支持科技创新、乡村振兴、城市提升、生态建设、民生及社会治理领域的354个项目。”这些项目，既包括立足当前，推动成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展的基础设施互联互通项目。比如：成渝中线、渝湘等高铁，轨道27号线和15号线，黄桷坪大桥、白市驿隧道。又包括面向未来，以高质量发展为主线，短期为稳增长作贡献、中长期为高质量发展夯实基础的重大科技项目。比如：超瞬态实验装置等重大科技基础设施、重庆应用数学中心等重大创新平台。
重庆还在政府专项债券上持续发力。今年，重庆新增政府专项债券限额达到1240亿元，与去年基本持平，还略有增长。
“保持增长的态势，实质上就是基于稳投资的考虑。”该负责人说道，政府专项债券发力的另一个特点是提前发行，今年1月份发行了今年第一批政府专项债券274亿元，和往年相比，提前了4个月。下一步，市财政将进一步加快专项债券的发行节奏，初步计划5月底完成全年发行任务的40%，9月底完成全年发行任务。
据了解，在政府债券资金投向上，重庆更加注重项目的质量，列出了“不具备发行条件项目清单”和“投向领域禁止类清单”，聚焦重点支持领域，主要用于交通、农林水利、产业园区等，投向补短板、增后劲、上水平的项目，投向前期工作条件好、项目成熟度高的项目，推动专项债券的早发行、早使用、早见效。
再一个，重庆不断深化投资融资改革。该负责人表示，“政府投资，需要的资金量比较大，不可能也不能简单用公共财政的钱来做，而是要通过财政资金的撬动，吸引市场力量，把政府和市场的作用都发挥出来，‘两只手’协作，才能相得益彰。”
今年，市财政加强与国资、金融的协同联动。与国资的联动方面，加大国有资产资源统筹盘活力度。比如：用好权益类筹资手段，通过基础设施公募REITs，盘活优质的存量国有资产。与金融的联动方面，通过金融贷款等方式，支持具有市场化筹资条件的项目。比如：对广阳湾、两江四岸等重要城市功能区涉及的项目进行经营性、非经营性清分，创新构建项目“投、融、建、运”一体化融资模式，目前已撬动政策性银行贷款870亿元。
筹好钱更要用好钱，市财政在形成实物工作量的“最后一公里”上下功夫，采取了三项措施：一是坚持资金跟着项目走，避免“钱等项目”。投资重点集中在前期准备充分、具备开工条件的项目，集中资金支持这些项目，加快项目的执行进度、避免资金沉淀。二是坚持提前调度资金，避免“项目等钱”。提前下达高铁、轨道、机场、普通公路等有条件加速投资放量的项目约140亿元。三是坚持“资金池”与“项目池”“资源要素池”对接，避免资金与项目“分家”。统筹平衡投资需求与财政保障，确保资金筹集和投资计划“无缝对接”，确保项目“快落地、快推进、快见效”。