聚焦国发2号文件｜奋楫扬帆再出发——国发〔2022〕2号文件为贵州旅游产业化注入强大动力
2022年1月，国务院出台《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），提出“促进文化产业和旅游产业繁荣发展”，并指明了发展方向。
十年前，国发〔2012〕2号文件出台，优化了贵州旅游发展环境，为贵州旅游业“井喷式”发展奠定了基础。十年后，在贵州加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质之时，国发〔2022〕2号文件出台，既是及时雨，又是助推器，文化和旅游行业倍感振奋。
贵州日报“旅游”专刊特别策划推出上、下篇报道，剖析两份国发2号文件对贵州文化旅游发展的意义。今天推出下篇——
2022年1月，国务院再次出台国发2号文件，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路。文件明确提出“促进文化产业和旅游产业繁荣发展”，并作出具体部署。
贵州文化和旅游行业踔厉奋发。中国旅游研究院院长戴斌说:“我们有理由相信，贵州旅游产业必将在国发〔2022〕2号文件的推动下迎来新一轮的跨越式发展。”
提振信心
谈起国发〔2022〕2号文件，得到的所有回答都让人振奋，“这是一针强心剂”“让人倍感振奋、倍增干劲”“贵州旅游未来可期”。
新冠肺炎疫情之下，旅游业艰难。贵州天河潭旅游有限责任公司党支部书记、董事长赵继娜等从业者从国发〔2022〕2号文件里，最先获得的是信心。
信心化为行动，全省上下一批从业者不惧困难努力前行。
罗甸红水河上，阿里巴巴集团旗下飞猪旅行与小猪民宿、中画文旅等联手打造的宿集村项目一期工程已经完工，即将投入运营。二期工程正在加快推进，计划年底前完工。
飞猪旅行民宿事业部总经理庄海马不停蹄地为下一个项目奔走，“已经在黔东南、黔西南等地调研和洽谈。我们要抓住政策红利和贵州旅游发展的市场机遇，深度参与到贵州乡村民宿、乡村旅游发展中。”
岑巩县，由湖南建工集团一公司投资的思州温泉项目正在加快建设。项目建设负责人罗晓勇一天一调度，确保工程周周有变化。“力争8月初全面完工，进入试营业。”
贵州三特梵净山旅业发展有限公司建设、运营着铜仁市梵净山景区的索道。董事长郭大陆正在思考：“抓住政策红利，拉长和丰富梵净山旅游产业链，围绕贵州建设索道大省的战略部署继续投资有价值的索道项目，争取将梵净山索道建设成贵州索道专业人员培训基地。”
指引方向
十年前，国发〔2012〕2号文件赋予贵州文化旅游发展创新区的战略定位，全面优化贵州旅游发展环境，让贵州旅游从全国中游跻身第一方阵。
国发〔2022〕2号文件出台，再次为贵州文化旅游发展指引方向，助力贵州旅游从扩张数量、规模向提升品质、效益转变——
围绕推进长征国家文化公园建设，加强贵州红色文化资源保护传承弘扬，实施中国工农红军长征纪念馆等重大项目，打造一批红色旅游精品线路。
做优做强黄果树、荔波樟江、赤水丹霞、百里杜鹃等高品质旅游景区，提升“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌影响力。
支持培育创建国家级文化产业示范园区（基地）、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业，加强民族传统手工艺保护与传承，打造民族文化创意产品和旅游商品品牌。
加快优秀文化和旅游资源的数字化转化和开发，推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品，培育一批具有广泛影响力的数字文化和旅游品牌。
荔波县锚定“做优做强”目标，铿锵迈步。荔波县委常委、副县长陈向东介绍，“荔波将实施大小七孔景区10个提质升级改造项目，同时引进国内优强旅游企业参与景区业态升级项目的建设和经营，破解景区‘门票经济’和观光经济收入瓶颈，将樟江景区打造成为国际知名、国内一流的旅游景区。”
“推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品”，贵州省博物馆精心筹备的数字化体验产品《裂变：数字艺术的全球化浪潮》于4月29日与观众见面，展览将延续到8月31日。据馆长李飞介绍，“此次展览联合了全球40余位新锐艺术家，融学术性、公众性以及本土化、国际化为一体，是一场国际数字艺术的顶级展览。”
国发〔2022〕2号文件提出“发展国际山地旅游联盟”，国际山地旅游联盟执行秘书长、贵州旅游协会会长傅迎春计划“发挥好联盟的平台优势、智力优势、渠道优势，吸引更多国际山地旅游优质资本、人才等，助力贵州山地旅游发展”。
携程集团副总裁王韦认为，贵州应该抓住“实施144小时过境免签政策”的利好，为国际旅游市场的重启做好准备，全力推动入境旅游复苏。
激发动力
中国旅游研究院院长戴斌分析，“随着文件中相关政策的全面落地，贵州旅游发展环境必将得到进一步优化，资金、用地、人才等要素在旅游产业化的号角声中水到渠成地向旅游业汇集，这将对贵州旅游业态升级、盘活旅游资源等起到极大的推动作用，进而助力贵州实现旅游产业化。”
政策东风起，市场暖意传。
紫云自治县黄鹤营村，升级版的乡村旅游产业轮廓初现；温泉项目已经开工，精品水果采摘园、垂钓基地、民族特色加工坊正在加快打造中。未来，村里还有民族特色街、康养民宿等。
黔东南州，一批优强企业落户。来自省投促局的数据显示：一季度，该州先后引进旅游产业项目14个，投资总额17.54亿元。湖南省第一工程有限公司、上海乐百年健康产业集团有限公司、国华旅游文化控股（广州）有限公司等将成为引领产业发展的新的主力军。
遵义市播州区乌江寨国际旅游度假区开门迎客；施秉县杉木河（白沙井）夜漂景区建成开园；石阡县困牛山红色美丽村庄试点建设项目开工建设；金沙县玉簪花旅游项目破土动工；三都咕噜景区开园运营；开阳白马峪温泉景区重回市场；丹寨万达小镇又推出新玩法……全省各地，一批旅游新项目、新业态开工、开园，不断丰富贵州旅游业态。
来源：天眼新闻