封面新闻记者 苟春
小区内的网球场被长期租给了一家机构进行网球教学，打球产生的噪声让住在网球场旁边的业主张先生心烦意乱。
张先生所居住的单元楼。受访者供图
张先生住在网球场旁边的单元，最初，网球场是正常面向小区业主开放。2021年，网球场却变成了一家培训机构的训练场地，还配有专业的教练进行网球教学。张先生认为，这不仅产生了大量噪声，而且长期对外招生教学，外来人员可以进出小区，造成较大的安全隐患。
因噪声、人员流动等问题张先生多次和物业、培训机构沟通、协调，但至今这些问题并未妥善解决。
走访：
小区网球场成培训机构教学场地
张先生居住的小区位于成都市武侯区天华路299号。5月9日，封面新闻记者在该小区见到了张先生。在他的带领下，记者来到了网球场。
记者抵达时，网球场大门紧锁，球场内放置有多类网球相关器材。此外，该网球场周围还张贴有多张“乐动网球”的广告牌。张先生介绍，网球场是被该培训机构锁住的，如果要打球也只能通过机构工作人员才能开门。
球场内正进行网球教学
记者注意到，该机构张贴的公告显示场地营业时间为9：00~12：00、14：00~21：00，收费标准为场地费15元/小时、灯光费15元/小时、球拍10元/支、球20元/小时。
记者还注意到，该球场周围有两栋单元楼，张先生所住的单元距离网球场直线距离约10米。张先生告诉记者，自己住在4楼，网球场的声音家里的三个卧室都能听见，打球的声音虽然没有特别大，但是它是持续性的，会让人心里烦躁。加上网球教学是长期的，节假日也会有，这不仅让人休息不好还会更加心烦意乱。
下午4时，记者离开该小区时，球场内正在进行网球教学。
讲述：
并未按照协商结果执行
张先生告诉记者，小区内的网球场一直由物业公司管理，提供给小区业主使用，物业公司只做象征性收费。2020年小区换了新物业，在新物业接管小区后，2021年2月3日就将网球场租给了“乐动网球”进行网球培训。
最初，张先生并未发现异常，直到2021年年底，噪声影响才逐渐凸显起来。“年底的时候他们应该是大量招生了，然后开始了持续性的教学。”他说，发现噪声之后其实也和物业、培训机构有过沟通，教学时间只是从最初的9：00~21：00调整为现在中间多了两个小时的休息时间。
直到2022年4月，问题越发突出。“该机构大量招收小区外人员来球场练习、打球并提供专业器材及教练陪训，长期如此造成了严重的扰民问题及治安隐患。”张先生说。
4月15日，张先生和业委会代表、物业公司负责人同社区工作人员在社区会议室召开协调会。张先生说，在会上他询问了物业公司是否得到业委会授权，业委会是否有全体业主的授权投票记录，双方均未提供相关材料。
协调会上，物业方出示的租赁合同。受访者供图
张先生说，在社区及社区律师的建议下，同意先以协调整改为主，打球时间修改为10：00~12：00到14：00~18：00，周末及节假日只开放半天；小区不能对外经营，不能有专业教练在此陪练、教学；打球人员需由物业公司向业委会报备，核实其业主身份。
可临近五一假期，张先生发现，物业公司还是未按照当时协商的结果来执行。
之后，记者尝试与该物业公司联系，未得到回复。
律师解答：
无授权不得租赁经营 噪音超标或违法
小区内的网球场能不能被物业出租？四川发现律师事务所律师陆元辉表示，首先要判断网球场是否属于小区配套。通过查看小区的规划设计方案（包括修建性详细规划方案）等法律文件，确定该球场是属于小区的室外配套设施还是开发商自有产权设施；如果属于小区室外配套设施，该网球场的权属归于全体业主，物业公司对外出租应依法取得业委会或业主代表大会的授权，相关收益也应归全体业主所有。
“如果网球场确属全体业主共有，在物业未有合法授权却对外租赁从事经营活动的情况下，业主可以通过法律途径确认相关租赁合同无效，同时，要求网球场经营者停止经营；若是物业自己的行为，则可能需要通过业主大会对网球场的管理、使用规则形成约束，要求物业履行。”陆元辉说。
对于产生的噪音问题，陆元辉表示可委托专业机构或请求生态环境局等机关按照《社会生活环境噪声排放标准GB 22337—2008》对噪音值予以认定，如果噪音超出该标准的，网球场现有经营活动就涉嫌违反《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，从而应承担相应责任。
对于疫情防控和人员出入等问题，陆元辉表示，当前四川省应属于突发公共卫生事件三级应急相应状态，根据当前成都市的防疫政策，无特殊旅行史、接触史的本市居民在市内有序流动的权利不受限制。若小区全体业主对外来人口进入小区有特殊需求，可通过业主大会，表决形成在本小区范围内有约束的居民公约，从而实现合法限制无关人员进入小区的目的。