内蒙古包头市:“四个一”机制助力嘎查村班子成员 联系服务群众走深走实、常态长效

为有效转变嘎查村干部作风、密切党群干群关系、强化农村牧区基层党组织组织力,包头市探索建立嘎查村级组织成员联系服务群众制度,结合农村牧区网格化治理,实化班子成员联系职责、细化走村入户服务内容,有效打通联系服务群众“最后一公里”。

定位一个基础网格落实包干责任

将嘎查村基础网格划为嘎查村班子成员联系服务群众“责任田”,推动党组织书记带头,在担任总网格长的基础上兼任1个基础网格长,“两委”其他成员及配套组织负责人全部担任基础网格长或专职网格员,明确基础网格内所有农牧(居民)户均为联系服务对象,每人每月走访包联网格内村民群众不少于20户。在此基础上充分发挥嘎查村务监督委员会负责人监督作用,通过入户走访、电话抽查等方式掌握工作情况、发现存在问题、督促整改落实。全市3306名嘎查村级组织成员共包联基础网格3374个,实现联系群众无死角、全覆盖。

结对一户特殊群体解决困难问题

聚焦解决嘎查村急难愁盼问题,将困难户包联责任落实到人到事,要求嘎查村党组织书记至少联系帮扶3户、“两委”其他成员及配套组织负责人每人至少联系帮扶1户,采取“拉家常”方式,与困难群众面对面交流、心贴心解困,了解群众所需所想、所急所盼,做到情感上沟通、政策上联通、信息上互通。坚持“排忧”与“解难”两手抓,要求班子成员年内要尽可能帮助解决1-2个实际困难和问题,将服务贴心要求落实落细。目前,全市嘎查村级班子成员共入户走访困难群众5702人次,收集意见建议2193条,解决难点问题2853件。

包联一件信访案件推动矛盾化解

坚持将新时代“枫桥经验”与联系服务群众制度有机结合,推动嘎查村党组织成员优先包联问题隐患多、信访矛盾多的基础网格。同时,全面推行网格员联案,“两委”班子成员包案制度,实行“一案多人、访办一体”工作责任制,要求嘎查村班子成员对基础网格内了解收集到的各类问题,按照轻、重、缓、急认真进行梳理、分类,对现场能解决的,当场给予回复;对问题涉及面广,化解难度比较大的,及时向嘎查村党组织或苏木乡镇党委报告,确保问题第一时间发现、第一时间化解。今年以来,全市嘎查村级班子成员共包联信访案件67件,已推动化解23件,做到了小事不出村、大事不出镇。

记好一篇工作日志记录民情民声

全面落实联系群众工作日志制度,要求每个嘎查村班子成员都要记好工作日志,全面准确记录入户走访和帮扶解困情况。嘎查村党组织每月召开1次民情分析会,对群众反映的重要问题进行深入细致的调查核实和分析研判,逐一研究提出解决问题具体措施和办法,同步建立民情台账,明确责任人和完成时限,做到精准服务、精细服务。坚持把民愿民声作为联系服务群众工作的重要内容,将落实情况作为党组织、党员“评星定级”的重要依据,与党组织“群众满意星”、党员“服务群众星”评定直接挂钩,与民主评议党员、对村干部考核、先进党组织、先进个人评定直接挂钩,以评促干推动联系服务群众工作走深走实。

(供稿:包头市委组织部组织二科)