包头市:党的组织生活“四个严起来” 推动党内政治生活实起来

党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。包头市紧紧围绕严肃党内政治生活要求,坚持规定动作不走样、自选动作有特色,把开展严肃认真的党的组织生活作为基础性、经常性工作抓紧做实,不断推动党内政治生活严起来实起来。
抓以上率下严在经常。印发《中共包头市委员会落实全面从严治党主体责任清单》《关于全面净化政治生态建设风清气正包头的实施意见》《党委(党组)全面从严治党主体责任考核办法(试行)》和《关于健全完善市委常委和市级领导干部党建工作联系点的通知》等文件7个,全面对严肃认真开展党内政治生活作出具体规定。坚持抓“关键少数”,推动各级党的领导机关和领导干部带头落实党内政治生活各项制度要求,示范带动党内政治生活严格规范开展。市级层面,28名市委常委和市级党员领导干部带头,每人选择1个基层党组织作为党建工作联系点,指导联系点所在地区党(工)委领导班子年度民主生活,参加所联系党支部组织生活。各旗县区、稀土高新区参照市级领导做法,244名县级党员领导干部全部选择一个基层党组织作为联系点,每年深入联系点指导推动工作不少于2次。今年以来,市县两级党员领导干部共深入联系点参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党的组织生活296次,以上率下推动严肃党内政治生活向纵深发展。
抓巡察督查严在平常。以市县两级巡察发现的问题为切入点,结合巡视巡察和督查检查反馈意见整改工作,市县两级专门派出检查组,随机查阅基层党支部的《组织生活记录册》、组织生活会和民主评议党员等档案资料,访谈相关党组织党支部书记、组织委员,逐一反馈专项检查意见,督促被检查单位加强整改工作。2021年底,市委组织部会同市纪委监委制发《关于进一步强化贯彻执行〈准则〉的通知》,组织各旗县区、部门单位先后开展自查2轮,把贯彻执行《准则》情况列为2021年度党史学习教育专题民主生活会、组织生活会对照检查内容,对10个旗县区、84个市直部门单位的103个县级领导班子、528名领导干部的对照检查材料逐一“过筛子”,提出处理意见,责令1个单位重新召开专题民主生活会。市委组织部、市直机关工委、市委巡察办联合派出10个督导组,对党的十九大以来市委巡察发现的市直部门单位党内政治生活存在问题整改情况进行大起底“回头看”,推动党内政治生活存在问题得到真改实改。
抓抽查互查严在日常。采取定期调阅、互评互查《党组织生活记录册》和党员学习笔记等形式,市县两级组织部门随机抽查各地区和机关、事业单位、国有企业等领域党支部的档案资料;各旗县区组织下辖苏木乡镇、部门单位对党支部组织生活档案资料进行互相检查。调阅和互查工作中认真检查党支部书记、组织委员、普通党员的学习笔记,并在严格查阅、分析研究的基础上,印发随机抽查、互查检查反馈意见书,明确指出存在问题,要求被检查党支部逐项制定整改措施,限期整改存在问题,并上报整改情况报告。达茂旗每年组织12个苏木乡镇通过观看党建基地、查阅组织生活资料等方式,为嘎查村(社区)党组织搭建互相学习、取长补短、整改提升平台。土右旗建立《组织生活记录册》调阅反馈制度,按年度分批次全覆盖调阅,对调阅中发现的问题及时形成调阅反馈清单并跟踪督促整改。今年以来,全市共调阅、互查2200个党支部组织生活相关档案资料。
抓观察指导严在时常。针对党支部落实“三会一课”制度中存在的工作不够规范、效果不够理想等问题,印发《关于全面开展基层党支部“三会一课”观察工作的通知》等相关文件和指导手册4个,建立1236人的观察员队伍,按照“交叉观察、异地观察”原则,每名观察员对应观察2个党支部,一般每年观察4—6次,每季度至少开展1次工作,对党支部“三会一课”开展情况进行常态化观察。昆都仑区向观察员统一配发《党支部组织生活观察工作手册》与“三会一课”观察员工作证,观察员对工作中发现的“三会一课”开展不规范、不到位等问题及时予以提醒指导,形成记录在册并给出综合评定意见。青山区总结形成“年初调整、集中辅导、定期调度、年终研讨”的组织生活观察闭环工作模式,有效规范了基层党组织组织生活开展程序。今年以来,通过现场观察、查阅资料、座谈访谈等方式,全市共开展观察工作2180次,有力推动党的组织生活经常、严肃、认真开展。
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