宁德市公安局蕉城分局刑侦大队大队长杨凯：七尺藏蓝践初心，勇立潮头谱华章！
宁德市公安局
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着一身警服，他忠心赤胆，以过硬本领书写忠诚担当；干一番事业，他冲锋在前，以一腔热血服务发展大局；守一方平安，他恪尽职守，以担当尽责护万家灯火。他是宁德市公安局蕉城分局刑事侦查大队大队长、一级警长杨凯。
从警23年，杨凯始终奋战在打击刑事犯罪第一线，指导、参与侦办各类刑事案件3300余起，抓获各类犯罪嫌疑人2000余人，为国家、集体和个人挽回经济损失上亿元。
因工作突出，杨凯先后获评“全国公安优秀刑警”“全国公安机关‘我为群众办实事’成绩突出个人”“福建省优秀人民警察”“全省公安机关优秀刑警”“全省刑侦系统侦破能手”等全国、省、市荣誉17次，荣立个人二等功2次、个人三等功2次。2021年3月，他代表蕉城公安分局刑事侦查大队赴京参加全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会，受到习近平总书记等党和国家领导人的亲切会见。
案件研判
他是群众眼中的好警察
“‘警察’前面是‘人民’，我们不能辜负人民的信任。”杨凯是这样说的，更是这样做的。
1999年，杨凯从公安院校毕业后便正式投身公安队伍。他把基层作为磨练人生品质的大熔炉，把刑侦作为展现人生抱负的大舞台，一头扎进去，从一名普通民警到刑侦大队大队长，一干就是23年。
“身为刑侦民警，除了要在战斗时有勇，还得在破案时善谋。”杨凯告诉记者，多年的刑侦工作经验，让他养成了在办案中多问自己“为什么”的习惯，而这种习惯在很多时候成为他侦破案件的关键。
为群众办实事追回钱款350万元
2021年以来，杨凯以“我为群众办实事”为抓手破获多起案件：快速侦破新能源企业核心设备被盗案，追回全部被盗的核心零部件，成功避免了企业直接间接经济损失数千万元；解救历年被拐儿童12名，抓获犯罪嫌疑人6名，让11个原本支离破碎的家庭实现了团圆夙愿；侦破省厅挂牌督办的1起医保诈骗案，深挖出一个跨省销赃团伙，抓获犯罪嫌疑人13人，维护了药品市场和医保基金使用的正常秩序，守护了人民群众的“救命钱”……
公安来自于人民、服务于人民、植根于人民，23年来，杨凯从没忘记为民服务的根本。
传承红色基因
近几年，电信网络诈骗案件持续高发，严重损害了人民群众利益。如何才能打击最大化，杨凯始终考量着。2020年开始，杨凯调整思路，采取双轨侦查的模式，探索本地窝点数据建模，在全市率先打掉一个重特大的“杀洋盘”电诈团伙，并连续捣毁本地诈骗窝点16个，全年抓获电诈犯罪嫌疑人298名，打击成效全市第一。
2021年，他再次主动出击，连续端掉24个本地电诈“黑灰产”窝点。期间，破获省厅挂牌督办的蒋某道等人帮助信息网络犯罪案、叶某辉等人诈骗案等一批大要案件，带破福建、安徽、江苏、北京等19个省、市案件116起，全链条打掉全市首个缅北回流境内的电诈团伙，冻结作案银行卡600余张，涉案金额流水高达数亿元，有力震慑了滞留缅北窝点的涉诈人员。
杨凯深知严厉打击只是治标不治本，要想减少电信网络诈骗案件的发生，必须从涉案“两卡”这个源头上治理。于是，他主动对接蕉城区57家商业银行网点，在全省范围内率先建立起“警银联合审查”工作机制，通过审查各银行网点柜面发现的可疑人员线索，快速核查、溯源打击，此举基本杜绝了蕉城区新增涉案“两卡”数量。
他是忠诚履职的好队长
杨凯所带领的蕉城刑侦大队是一支具有光荣历史和优良传统的队伍——“杨春警队”。曾获评福建省优秀公安基层单位、福建省公安系统先进集体等多项省部级荣誉。更是培育出“时代楷模”、全国“人民满意的公务员”、一级英雄模范杨春，全国五一劳动奖章、全国优秀人民警察、全国模范军队转业干部等一批先进典型。
担任大队长后，杨凯致力锻造一支忠诚、干净、担当、亲民的新时代“杨春式警队”。
为此，他把刑侦工作根植于服务宁德经济社会发展大局中去谋划，准确把握动态社会环境下维稳工作的规律特点，在大队内启动了“123”警务机制改革，成立1个案件审理室；设立接处警、侦查实战等2个中心；组建严重暴力犯罪打击办、电信诈骗犯罪打击办、传统盗抢骗犯罪打击办等3个办公室，推行“一个中心接警，三个同步推进”的工作模式，有效形成“大案精办”“小案快侦”打击新格局。
全省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会典型发言
一组数据充分印证了“123”警务机制改革的显著成效：2021年，大队电信网络诈骗案件破案率较前三年平均值提升39%，“小案快侦”率高于全省平均值20个百分点，“八大类”案件破案率达100%。在他的带领下，蕉城刑侦大队接续保持15年宁德全市刑侦业务综合考评第一名。2021年3月，大队获评公安部建制单位集体一等功。先后34人次获评省部级、市级、区级荣誉。涌现出全国公安机关“我为群众办实事”成绩突出个人、福建省扫黑除恶专项斗争先进工作者等一大批先进典型。
随着警务改革、文化育警等举措的不断推进，刑侦大队焕发新活力。但杨凯并不自满，他心中始终认为，队伍的实战能力才是检验队伍建设成效的核心标准。
讨论案情
2018年全国扫黑除恶专项斗争打响，蕉城刑侦大队率先打响了闽东扫黑除恶的第一枪，率先侦办了闽东第一起涉矿产领域、毒品领域的黑恶案件；率先打掉闽东首个“套路贷”犯罪集团，为闽东办理“套路贷”案件提供“蕉城样板”……2021年3月，大队获评“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”称号，系197个受表彰先进集体中全国唯一基层刑侦大队。
在扫黑除恶取得辉煌战果的同时，大队还先后破获了“2020.10.10伪造车祸现场的凶杀案”“2003年范某梅被杀案”等一批现行命案和积案，充分展现了新时代刑侦铁军风采。
2020年5月，前期由省公安厅提级侦办的“2019·12·9－8”重大涉黑专案收网。经宁德市公安局指定管辖，由杨凯所在队伍负责侦办。由于案情复杂、时间跨度长、涉案人员众多、侦查时间有限等原因，导致办案难度十分之大。
“坚决完成任务!”接到任务后的杨凯斩钉截铁地立下军令状。他立即带领队员投入紧张的审讯中，仅用2个月，该团伙8名主要成员便被批准逮捕，且是宁德市迄今为止唯一以组织、领导、参加黑社会性质组织等罪名批准逮捕的犯罪嫌疑人。该案的成功侦破，也为宁德市三年扫黑除恶专项斗争划上了圆满句号。
他是防疫一线的守护者
4月9日，疫情警报在蕉城区骤然拉响。杨凯第一时间带领刑侦大队29名警力赶赴疫情防控最前沿——蕉城区七都镇。
“疫情面前，防控比的就是速度，这是分秒必争的战斗，先一秒设卡拦截，人民群众就会多一分安全保障。”一到七都镇，杨凯立即对全镇各个出入口设立执勤卡口，通过科学布置警力，有效切断病毒传播途径。
随着疫情防控工作的不断深入，七都镇黄厝村、大厅村升级为高风险地区，压在杨凯身上的担子更重了。为了确保不出现防控漏洞，凌晨两三点，杨凯与民警常常借助昏黄的灯光一起汇总分析数据，加班加点制定工作方案，为疫情防控筑起铜墙铁壁。
前往疫情一线抗疫
守护封控区的同时，杨凯带领的队伍还需要承担线下流调任务。流调就是与病毒“赛跑”，要越快越好，凡是阳性患者停留过的地方，杨凯都带领队员一一进行排查，即使流调人数多、时间紧、环境恶劣，他依旧秉着“不漏一处地、不误一分钟、不错一个人”的原则，严格做到底数清、情况明，及时将流调结果反馈。
4月15日凌晨，执行了一天封控任务的杨凯又接到一项紧急任务：对新一批密接人员进行转运隔离。顾不上疲倦的身体，杨凯安排好人手后，带队迅速奔赴现场开展行动……
疫情一线执勤
“转运密接人员是一项危险而艰巨的任务。这些人都曾和新冠肺炎确诊病例有过不同程度的接触，每一次敲门都是一次危险，每一次对话都有可能被感染。”杨凯说，转运时间紧，任务重，面对群众的情绪波动，大家只能不厌其烦地耐心沟通、百般安抚，以极大的耐心一遍遍解释和劝导。
流调工作一直持续到第二天的中午，此时的他声音已经嘶哑，看着他疲惫的样子，民警纷纷劝说他去休息，杨凯却说：“防疫攻坚很苦很累，但我作为一名党员领导干部，我必须发挥带头作用，做好表率！”
“历尽艰辛无所惧，碧血丹心铸警魂”。怀着对藏蓝和橄榄枝的无限热爱，杨凯在刑侦工作岗位上，践行着人民警察核心价值观，谱写着蕉城刑侦除邪恶、保民安的壮丽华章，向党和人民交上了一份合格的答卷。
来源：闽东日报 记者 赵巧红
图片来源：宁德市公安局蕉城分局
编辑：孙丽晶
审核：缪洪通
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