优化营商环境|烟台市财政局打好“加减乘除”组合拳,推进资金使用提质增效

2022年,市财政局深入贯彻落实全市“三明三强”大会精神,通过加大财政投入,压减“三公”支出,强化财税扶持,化解基层债务风险,着力打好“加减乘除”财政组合拳,助力经济社会发展提质增效、平稳运行。

多用“加法”

加大财政投入,增强财政保障能力

加大财源建设力度。牵头成立市财源建设办公室,培育新的税源增长点,做大做强总部经济,推动企业升规纳统,进一步促进地方财政收入规模质量稳步提升。1-4月,全市一般公共预算收入完成281.2亿元,同比增长10.4%。

加大对上争取力度。1-4月,累计争取各类竞争性资金49.4亿元,总量较上年同期增加25.1亿元,增长103.3%;积极对上争取政府债券资金,累计争取新增政府专项债券220.48亿元,规模居全省第二位,集中支持全市重大项目建设快动快干快实施。

集中力量推进中心城区、产业园区、海洋经济示范区加快建设,保障基础设施“七网”行动、黄渤海新区、城市更新、老岚水库、潍烟莱荣高铁等重大项目全面提速。

善用“减法”

压减“三公”支出,助企业减轻包袱

一方面,用政府收入的“减”换企业效益的“增”。扎实开展“送政策上门服务企业”活动,顶格落实各项退税减税降费政策,特别是增值税留抵退税政策,作为今年组合式退税减税政策中最重要的组成部分,意义重大、作用突出。

另一方面,用政府过“紧日子”换群众过“好日子”。继续压减一般性支出,严控“三公”经费预算。截至4月底,全市民生支出203.9亿元,占一般公共预算支出的比重达到72.5%,比上年同期提高0.2个百分点。自1月起,全市各类困难群体救助保障标准在上年基础上再提高10%以上。

巧用“乘法”

强化财税扶持,发挥财政乘数效应

加快政府投融资速度。今年上半年我市城市快速路等8个项目进入财政部PPP项目管理库,总投资230.09亿元,入库项目数和总投资额分列全省第一;财政监管3家企业累计投融资31.65亿元,全力支持海上世界、老岚水库、妇幼保健院等项目建设加快推进。

突出财政政策扶持引导。设立中小企业应对疫情应急转贷基金1亿元提供资金周转支持。年内安排资金1000万元,大力支持首店经济发展。市级一般公共预算安排资金6亿元,全面落实引进人才购房补贴、高层次人才创业扶持等各项人才引进政策。

设立市级融资担保风险补偿金,今年以来累计办理体系内业务32.26亿元;将小微企业贷款风险补偿标准由10%提高到30%。开展应急转贷业务77笔、金额17.16亿元,有效纾解企业短期流动性困局。联合有关部门合力推行“政采贷”融资模式,1-5月,办理“政采贷”业务56笔、发放资金1.22亿元,极大降低了中小微企业综合融资成本。

借用“除法”

破除发展壁垒,化解基层债务风险

开发上线政采“移动交易”APP,通过掌上签章、掌上加解密文件、掌上开标等功能,打破时空限制,实现公共资源交易活动开标过程“零跑腿”,完成了公共资源交易活动从“线上”到“掌上”的跨越。

全面落实常态化财政资金直达机制,推动56.67亿元中央、省级资金快速拨付,最大程度直接惠企利民。在全省率先部署、上线预算管理一体化系统,依托“制度+技术”促进财政预算管理提质增效。全面加强国资预算精细化管理,实现各类市属国有企业全覆盖,国有独资企业利润收取比例提高到30%。

YMG全媒体记者 孙长波

通讯员 曲智勇 杜成龙

责任编辑:赵璇