“民生至上 向暖而行”吕梁:农业保险全覆盖 稳产增收有保障

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编者按:“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”2022年,黄河新闻网开设“民生至上 向暖而行”专栏,着眼教育、就业、医疗、养老、住房等百姓关注的实际问题,积极报道山西各地各部门以一项项民生新政、民生工程、民生实事点亮万家灯火的有力举措和鲜活故事,充分展现山西聚力保障改善民生、不断增进人民福祉的点滴实践。
黄河新闻网讯(记者 白丽红 刘贵文)为切实增强农业产业抵御风险能力,调动农户积极性,保障粮食安全,今年,吕梁市启动农业保险全覆盖工作,全面提升农业保险深度广度,全力护航农业稳产农民增收。
‍强化顶层设计,实现农业保险由“广覆盖”向“全覆盖”转变。吕梁市作为农业灾害高风险区域,“多年致富、一灾致贫”现象比较突出。特别是去年旱涝双重灾害,对农业生产造成严重影响。针对农业保险覆盖品种不足、覆盖面不高的现实短板,吕梁市将农业保险全覆盖作为一项惠及民生的重大决策,出台《吕梁市农业保险全覆盖实施方案》。预计到今年底,基本形成全市大宗农作物、林业以及重要畜产品生产保险政策全覆盖,农业保险覆盖率达到70%以上,2023年实现应保尽保。
坚持政府引导,推动农业保险增品扩面提标。吕梁市充分发挥财政保费补贴的引导作用,要求市县按照80%对地方特色保险保费进行补贴。将小杂粮、食用菌、蔬菜、中药材、牲畜等15类地方特色种植、养殖品种纳入保险范围,明确各险种的单位保额及费率,基本实现政策性农业保险全覆盖。同时,建立政策性农业保险品种目录库,对保险责任范围、保险金额及费率、保费补贴比例等分类进行管理,对目录清单适时动态调整。
创新承保模式,探索可持续发展路径。为解决保险公司各自为政,承保理赔标准不统一、防范控制风险能力差的问题,吕梁市通过公开招标方式确定五家保险公司以共保、联保形式共同承保地方特色保险,由一家保险公司牵头负责,统一组织、统一宣传、统一承保、统一理赔。此外,吕梁市政府设立农业保险风险基金,作为地方特色保险大灾风险准备金。
加强组织领导,压实基层“第一责任人”责任。市县成立农业保险全覆盖工作领导组,负责农业保险全覆盖工作的统筹协调和监督管理。为推动工作落实,吕梁将保险全覆盖工作纳入市委市政府年度目标责任制考核内容,建立通报约谈机制。明确乡镇和村委相关责任人为保险全覆盖工作的第一责任人,监督协助承保机构做好农业保险的缴纳、理赔等工作。