为进一步贯彻落实锦州市委市政府《关于全面做活经济社会发展的意见》的文件精神，不断激发市场主体活力，国家税务总局锦州市税务局围绕强化税费优惠政策落实、提升纳税服务工作质效、推动个体经济倍增质升三个方面，提出支持个体工商户发展“315”服务举措，助力开创锦州个体经济“全面做活、以活保稳、稳步向优”发展新局面。
一、强化税费优惠政策落实
(一)落实政策一视同仁。坚决落实疫情期间税费优惠和新的组合式税费支持政策，对符合享受条件的个体工商户与其他经济主体一视同仁、平等对待，确保优惠政策落实到位。
(二)切实减轻税费负担。严格实施小规模纳税人增值税阶段性免征、50%税额幅度内减征“六税两费”、个人所得税减半征收、增值税留抵退税等税费优惠政策，帮助个体工商户减少疫情影响，渡过难关。
(三)优惠政策精准评估。开展税费政策落实分析，对受疫情影响较大的餐饮、旅游等行业或规模较大的个体工商户进行优惠政策评估，利用走访座谈、调查问卷、电子税务局等多种形式进行政策分析，开展“点对点”精准辅导，确保税费政策执行到位。
(四)提速个体信用评价。加大近期增值税期末留抵退税政策实施力度，对符合条件的个体工商户开展政策辅导，简化申请流程，向主管税务机关提交《纳税信用补评申请表》，便可参照企业标准参加信用评价，享受留抵退税红利。
(五)打造互动交流平台。邀请个体工商户担任税务“建言师”和“体验师”，收集听取促进个体经济发展的意见建议，税务部门结合日常管理与服务，及时向市委市政府建言献策，反馈个体诉求，以税资政助推个体经济稳步发展。
二、提升纳税服务工作质效
(六)开展“春雨润苗”专项行动。联合工商联、各商业协会深化开展“春雨润苗”专项行动，通过“惠苗”“助苗”“扶苗”“护苗”措施让各项税费支持政策和创新举措惠及个体工商户。主动发放《小微企业、个体工商户税费优惠政策指引汇编》，帮助个体解难题、增信心，尽享税费优惠。
(七)推进税惠“免申即享”。加强政策宣传解读，提升政策知晓度，积极推进惠企利民“免申即享”政策落实，分类管理支持政策，主动比对符合条件的个体工商户，主动推送服务信息、主动兑现政策红利，实现各项税费政策精准“滴灌”。
(八)开展“团队”服务。充分发挥税务专家团队、党员先锋队、魏国升青年志愿服务队、雷锋式办税服务之星等专业服务团队作用，开展为个体经济“把脉开方”专项活动，制作发放“涉税联络卡片”，实现送政策、送服务、问需求入户到家。
(九)推广便捷智慧办税。积极推广便捷办税渠道，线下为个体工商户多设窗口，延长办税时间，开辟简单业务直办通道，提高办税效率；线上建设24小时智慧办税平台，建立乡村自助办税站，为地处偏远地区或行动不便的个体工商户提供线上申领发票、纳税申报等便利服务，着力提升办税便利度。
(十)推进“容缺”服务。个体工商户在办理一照一码户信息变更、经营所得个人所得税月(季)度申报、定期定额户自行申报等涉税业务时，纳税人缴费人办税资料不齐全，只要基本条件具备、主要申请材料齐全且不影响实质性审核的，签署《承诺书》后可“先办理、后补缺”。
三、推动个体经济倍增质升
(十一)多方联动助力“个转企”。加强与工商联、科技局等部门的配合协作，关注个体经济发展动态，进一步优化“银税互动”，引导符合条件的个体工商户积累信用资产，增强融资信用，切实推进“以税促信、以信换贷”，助力个体工商户转企升级。
(十二)实施重点群体创业就业税费扣减。全面落实大学生就业、建档立卡贫困人口、退役士兵、随军家属、残疾人个人等重点群体就业创业税费优惠政策，招用重点群体或从事个体经营在一定年度内每户每年给予定额的税款减免。
(十三)引导涉税中介提供个性化服务。积极引导涉税中介机构为个体工商户提供公益性服务，与纳税人缴费人“结对子”满足个性化需求，帮助个体工商户强化财务核算能力，提高财务管理水平，有效防范可能出现的财务风险。
(十四)实施包容审慎监管。严格执行“首违不罚”事项清单，以提示提醒方式，引导个体工商户遵守税收法律规定，对受疫情等因素影响暂时无法按时办理涉税业务的个体工商户，暂不标记异常状态，辅导纳税人缴费人及时补报改正,为个体经济发展营造更加公平、公正的发展环境。
(十五)畅通诉求渠道维护合法权益。维护个体工商户合法权益，充分发挥投诉专线电话、“税事通”工作室、“不满意请找我”专岗作用，第一时间响应、处理、反馈诉求事项，建立诉求响应快反机制，牢固树立个体工商户涉税事项“无小事”，纾困帮扶“成大事”的税务管理理念。