7月5日上午9时，太原市政府新闻办举行创新提升营商环境、加快推进市场主体倍增工程行动第4场新闻发布会，介绍我市激发创新创业活力，促进市场主体倍增的相关情况并回答记者提问。
太原市委宣传部副部长 市政府新闻办主任 边素庭
各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎参加太原市政府新闻办举行的新闻发布会。
今天这场是我市创新提升营商环境、加快推进市场主体倍增工程行动系列新闻发布会的第4场，主要围绕“激发创新创业活力”主题，介绍我市出台一系列创新激励政策，对冲经济下行压力，用真金白银支持科技创新工作，用真招实招推动经济快速复苏，全力以赴培育壮大市场主体，以实际行动促进全市经济平稳健康发展，为我市全方位推动高质量发展提供科技支撑。
今天，我们邀请到太原市科技局三级调研员陈培忠、市财政局副局长张文玲、市科技局高新科科长赵宗强，向大家介绍相关情况并回答记者提问。
下面，请陈培忠三级调研员介绍我市科技部门推进落实市场主体倍增相关情况。
太原市科技局三级调研员 陈培忠
记者朋友们：
大家上午好！首先感谢各位记者朋友长期以来对我市科技创新工作的关心和支持。下面，我就市科技局推进落实市场主体倍增情况向各位记者朋友作简要介绍。
科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。市科技局深入贯彻落实省委省政府、市委市政府实施市场主体倍增工程的决策部署，围绕2025年全市高新技术企业达到4500家、科技型中小企业达到20000家的工作目标，强举措、抓落实，从六个方面激发创新创业活力，促进市场主体倍增。
一是推动科技创业孵化体系提质增效。鼓励高校、科研院所、企业等建设一批众创空间、科技企业孵化器等双创载体，推动现有众创空间和科技企业孵化器提质升级，为孵化培育科技型中小企业提供全方位、多层次和多元化服务。截至目前，全市国家级、省级众创空间和科技企业孵化器共181家，占全省52％。
二是梯度培育科技型企业。聚焦产业发展需求，遵循科技型企业成长规律，实施科技型中小企业“成长”计划、高新技术企业“倍增”计划、科技领军企业“头雁”计划“三大”工程，构建科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业的全生命周期梯次培育体系。2022年，全市高新技术企业力争达到2271家以上，科技领军企业培育库入库60家，其中领军企业10家以上。
三是支持企业建设技术创新平台。聚焦高端装备制造、新材料、信息技术、半导体、集成电路等新兴产业领域，以省校合作为契机，支持引导我市产业龙头企业牵头，联合省内外高校、科研院所，培育一批国家、省级实验室、重点实验室、技术创新中心、产业技术创新战略联盟、新型研发机构，聚才攻关出品牌，整体提升我市企业技术创新能力、产业竞争力、国际影响力。截至目前，全市国家、省级重点实验室、工程技术研究中心（技术创新中心）208家，占全省68％。
四是提升企业技术创新能力。强化企业创新主体，引导各类创新要素向企业集聚，不断增强企业技术创新能力。鼓励企业加大研发投入，组建创新联合体，牵头或参与承担国家、省、市重大科技计划项目（课题），开展关键核心技术攻关，研发试制重大新产品。实施科技创新券，促进省内外优质创新资源向科技企业开放共享，降低创新成本。
五是激励科研人员创新创业。聚焦改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，鼓励企业在国家级创新平台基地建设、科技领军企业培育、新型研发机构建设、“卡脖子”关键核心技术攻关、承担国家重大科技项目中，培养或引进两院院士、国家级科技领军人才等一流科技领军人才和创新团队，牵头或参与重大技术研发攻关和成果转化，产出国家科技奖等优秀创新成果。
六是加大创新政策落实。出台了《太原市打造创新高地行动方案（2022—2025年）》《关于加快培育发展新型研发机构的实施意见》《太原市推进高新技术企业高质量发展的若干政策》，为进一步激发创新创业活力添薪续力。下一步，我们将加快落实创新激励政策，加强政策支持和服务指导，不断优化发展环境，着力提升市场主体技术创新水平，为我市全方位推动高质量发展提供科技支撑。谢谢大家！
太原市委宣传部副部长 市政府新闻办主任 边素庭
谢谢陈培忠三级调研员的介绍。
下面是记者提问环节。提问前请记者朋友通报所在新闻单位的名称。
国际在线 记者
2022年，为保障我市科技型企业市场主体倍增，市财政在支持我市科技创新方面有哪些举措？
太原市财政局副局长 张文玲
各位媒体朋友，大家上午好！感谢大家对太原市科技工作、财政工作和市场主体倍增工作的关注和关心，下面，就这位记者的提问，我从财政角度介绍一下我市财政支持科技创新方面的举措。
近年来，太原财政围绕市委市政府确定的科技创新战略思路，持续加大政策供给和资金投入，科技专项资金从2亿元增加到10亿元再增加到20亿元，全市创新氛围日益浓厚，创新高地逐渐隆起。
今年太原市加快推进市场主体倍增工程行动方案，明确了110项主要任务，其中，财政政策支持和资金支持是我市市场主体倍增工程一揽子政策措施的重要内容，责任单位明确由财政牵头和配合的近40项任务，间接支持配合的更多，其中配合科技局的10多项。
财政对经济对企业的支持，无论是政策支持还是资金支持，都是着重于保护经济运行细胞、积蓄转型发展动能、稳定宏观经济根基。
在我市行动方案中，围绕激发企业创新活力，从科技支持角度有支持壮大科技企业孵化载体、强化科技创新奖补支持、激励科研人员创新创业、创建独立技术创新中心、强化基础研究平台支撑、强化高新技术企业培育储备、引导支持企业增加研发投入、支持企业提升科技创新能力等十多个方面的内容，支持的方向十分明确，相应奖补的标准也较为细化，便于落地实施。
简单说，就是科技局、工信局、发改委等部门牵头明确支持方向、制定奖励政策、确定奖补标准，财政落实和保障资金。
今年，太原市在财力十分困难的形势下，筹措20亿元科技专项资金用于支持科技创新，通过结构优化，聚焦激发企业创新活力，完全能将围绕科技创新推进市场主体倍增的各项支持奖励举措真金白银落实到位。
特别想说明的是，这个方案当中的科技创新奖补政策，既有对原来政策的梳理细化，也有参考借鉴省级和其他先进城市经验做法，在支持范围、保障重点、奖补方式上的突破创新，方便各级各类市场主体对支持奖补政策直观了解、准确把握和充分享受。
另外对科技型企业的支持，不单单是科技专项资金的支持，今年市财政预算还安排了较大规模的产业发展专项资金、新动能专项资金、人才专项资金，都可以统筹用于支持企业创新发展、高质量发展，助力市场主体倍增工程实现。
财政除了资金投入的直接支持，还有减税降费方面的政策支持、精准服务方面的政策支持。组合式的财政支持政策力求在市场主体倍增工程尤其是科技型企业市场主体倍增方面发挥积极的资金保障作用，支持我市市场主体数量大幅增加、市场主体结构有效优化、市场主体活力不断增强、市场主体质量持续提升，从而为我市全方位推动高质量发展赋能增势。
山西日报新媒体 记者
企业是市场主体的重要组成部分，也是技术创新的主体。请介绍一下出台推进高新技术企业高质量发展的政策的相关内容？
太原市科技局高新科科长 赵宗强
高新技术企业技术领先、人才集聚、核心竞争力强，已成为支撑经济高质量发展的生力军。省委、省政府提出滚动实施高新技术企业倍增计划，我市科技局聚焦高新技术企业增量提质，起草了《太原市推进高新技术企业高质量发展的若干政策》，围绕四大目标制定了八项政策。
一是以做多高新技术企业数量为目标，制定了强化高新技术企业培育储备政策。通过建立高新技术企业培育库精准培育，充分发挥科技企业孵化器和众创空间孵化培育高新技术企业功能，持续增加高新技术企业数量。
二是以做强高新技术企业为目标，制定了支持高新技术企业加大研发投入等5项政策。通过对高新技术企业给予上年度研发费用总量和增量、建设国家级重点实验室等高水平创新平台、引进转化科技成果等奖励，发放科技创新券降低创新成本，定向采购高新技术企业的装备首台套、材料首批次、软件首版次等创新产品政策等，引导高新技术企业不断做强。
三是以做大高新技术企业为目标，制定了支持高新技术企业发展壮大政策。对首次达到相应营业收入规模的高新技术企业，分别给予奖励，引导我市高新技术企业不断做大规模，提升对我市经济的贡献率。
四是以高新技术企业集群化规模化发展为目标，制定了支持引进高新技术企业政策。对整体迁入的有效期内高新技术企业，按营业收入分三个档次，分别给予奖励；对引进我市产业发展需求的高新技术企业的“链主”企业、科技领军企业和科技服务机构给予奖励。
太原市委宣传部副部长 市政府新闻办主任 边素庭
由于时间关系，记者提问就进行到这里。记者朋友如有进一步采访需要，新闻发布会之后可以继续采访相关负责同志。
感谢各位发布人出席今天的新闻发布会。感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
今天的发布会到此结束。
谢谢大家。
监制：赵建云 编审：刘明
责编：王娇 编辑：荆若云