65页调研报告，催生芜湖这个重要项目！

随着城市的快速发展，建筑垃圾排放量逐年增长，随意倾倒问题日益凸显，垃圾“围城”成为很多城市不得不面临的问题。

今年以来，芜湖市弋江区在建筑垃圾监管方面进行了有益探索。首先是检察机关开展公益诉讼，走访调研发出“检察建议”，推动“府检联动”工作机制，形成建筑垃圾全流程监管体系。日前，该项工作取得了进一步进展，一家年处理50万吨建筑垃圾的再生利用项目即将动工，预计2023年初投产，届时将彻底解决弋江区及周边建筑垃圾无处倾倒的难题。

调研走访25个小区和自然村

芜湖市的建筑垃圾大体分为居民小区装修垃圾、工程渣土和拆迁垃圾。据芜湖市生态环境局公布的《2020年芜湖市固体废物相关信息公告》显示：

今年1-3月，弋江区检察院就弋江区装修建筑垃圾管理情况进行了专项调研，调研的6个街道25个小区和自然村中，18个有建筑垃圾临时堆放点（仅2个小区的退房点采用密封的场地），7个未设置建筑垃圾临时堆放点。小区建筑垃圾清运，仅有少部分小区运输采用密封的货车进行运输。

由于没有稳定的建筑垃圾消纳场所，垃圾清运的去向也不十分稳定，偷倒现象时有发生，主要在马塘街道港西村和平山村、火龙街道、白马街道凤凰山周边等城郊区域。

通过对辖区内建筑垃圾的排放、收储、运输、消纳再利用等问题进行了深入走访调研，弋江检察公益诉讼部门形成了一份长达65页的调研报告，并依据调查结果，向区住交局、城管局、生态环境局等部门发出了标本兼治的“检察建议”。调研报告中指出弋江区建筑垃圾管理目前存在四个突出问题：

一是小区居民装修建筑垃圾的排放没有进行扎口管理；

二是建筑垃圾的收储和清运没有实现闭环管理；

三是建筑垃圾消纳场所未经用地规划审批和环评，未进行有效监管，存在污染环境和滑坡塌陷安全风险；

四是未建立建筑垃圾的资源化利用体系，易导致环境污染和资源浪费。

全流程监管机制逐渐形成

“建筑垃圾相关问题的彻底解决，不能 ‘单打独斗’，而是需要政府牵头、多部门携手发力。”弋江检察机关相关人员说。这份沉甸甸的调研报告，引起弋江区政府及各部门的高度重视，6月初，弋江区举行了“府检联动”暨弋江区建筑垃圾监管联席会议，来自弋江区政府、住建、城管等多个单位及6个街道办事处的多位人员参会。”

6月28日下午，弋江区再次召开了关于建筑垃圾全流程监管体系建设的听证会，各街道和职能部门，物业代表、运输公司代表等参加。各个部门已经初步出台了一些文件和机制，如区城管局下发了《关于进一步加强建筑垃圾处理全过程和对区内建筑垃圾消纳点管理相关要求的通知》，全面规范行政许可，压实主体责任，全力构建无害化处置体系等，对违法行为进行了明确的罚款处理。南瑞街道等采取将小区建筑垃圾管理情况纳入小区物业考核奖补等激励措施。

建筑垃圾资源化利用项目明年初投产

“建筑垃圾也是实实在在的资源，提高资源化回收利用率可既解决无地倾倒难题，又能提高经济效益，达到双赢。”区城管局相关人员介绍说。

▲弋城环保公司效果图

为彻底解决建筑垃圾倾倒难的问题，弋江区谋划在前，于2021年4月成立了芜湖弋城环保科技有限公司，2021年8月，成立建筑垃圾再生利用项目筹备组，负责项目前期等相关工作。

▲弋城环保公司的施工现场

芜湖弋城环保科技有限公司：

位置：澛港街道龙华村

占地：约50亩

项目主体（产权所有人）和主管部门：弋江区城管局，由区城管局全权委托弋城环保公司负责项目前期招投标等工作。

首要任务：处理全区建筑垃圾

建设项目：拟建设2条垃圾再生利用线——一条为装修垃圾再生利用线，负责处理全区装修垃圾，根据处理量可适当接收其它区县装修垃圾，预计年处理量30万吨；一条为拆房垃圾再生利用线，预计年处理量20万吨。

项目进展：即将开工，预计2023年初投入生产。

▍记者：李贾 实习生 杨颖

▍编辑：安妮

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