青海:推进退税减税全方位助企纾困

自新的组合式税费支持政策实施以来,国家税务总局青海省税务局快速响应,在抓落地、优服务、提质效、防风险、狠打击上求实求效,持续细化、实化组合式税费支持政策落地末端举措,为青海广大政策受益主体纾困解难,持续为稳经济稳发展注入税动力。
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税务干部为纳税人办理退税相关业务。韩钰摄
夯基础 政策落地“蹄疾步稳”
青海税务部门立足本省退税减税政策落实工作实际,以“1133”工作思路为引领,以“九个精准”工作举措推动新的组合式税费支持政策稳、准、快、好落实。
理顺操作运转,以健全完善的机制确保政策落稳。青海省税务局成立由党委书记任组长的退税减税政策落实工作领导小组。建立“党委领导、纪检监督、局领导分片包干、领导小组靠前指挥、退税减税办日常协调、各职能组既各司其职又相辅相成”的工作机制。截至目前,全省税务系统各级党委通过召开党委会议安排、调研督导等方式开展退税减税政策落实部署工作400余次。设立退税减税临时党支部5个、党员先锋队65个、党员先锋岗406个,以“党建红”引领“税务蓝”,以党建引领来保障更好履职尽责。
夯实基础工作,以决战决胜的姿态确保政策落准。提前完成划型清册校对、划型行业复核工作,对全省一般纳税人及“大、中、小、微”企业逐户手工划型做标签,做到清册精准、划型准确。分月分旬摸排,按日核算、按旬评估,对不同阶段、不同风险纳税人可退税金额进行测算。充分利用“一册三表”,通过测算数据、建立底账、拉出账单,做到底数清、情况明、数字准。确保留抵退税政策应享尽享,一户不漏。
密切外部协作,以协同共治的合力确保政策落快。青海省各级税务机关均建立由政府牵头,多部门配合的工作机制。常态化召开专题会议,听取退税减税政策落实情况、退税资金保障情况,研究解决退税减税财力保障、流程优化等问题,打通部门协作瓶颈。各级税务部门与公安、检察、海关、人民银行等相关部门联合形成协同共治机制,确保退税减税这项惠企利民的关键性举措为企业雪中送炭,助企业焕发生机。
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留抵退税“党员先锋队”队员为纳税人辅导税收政策。刘露摄
广宣传 政策惠民“家喻户晓”
青海省税务系统根据纳税人类别和个性化的需求开展政策精准“滴灌”推送,高密度、大范围、多样化的宣传辅导举措为企业及时蓄满“资金活水”提供助力。
“定制式”辅导,精准覆盖。青海省税务部门充分发挥税收大数据作用,根据不同退税类型纳税人特点,分期分批精准锁定应享政策的纳税人,推送提示提醒信息,变“人找政策”为“政策找人”。全省税务部门持续健全退税政策风险扫描指标模型,排查应享未享疑点数据,对未申请退税的企业利用实地走访、电话调查等方式,解决纳税人退税过程中存在的问题。截至6月底,通过电子税务局税企互动平台推送政策2508条,共涉及纳税人548.09万户次。通过12366短信平台推送提示提醒短信26.42万条。
“引进来”讲解,答疑释惑。青海税务会同青海省工商联召开民营企业退税减税降费工作座谈会,邀请省内部门行业协会、商会企业家代表参会,由退税减税办公室及业务处室面对面宣讲组合式税费支持政策,近距离倾听民营企业心声。
“走出去”宣传,落地有声。青海省委省政府将税收宣传纳入全省宣传“大盘子”,印发《2022年青海省税务工作宣传报道意见》,统筹调度全省宣传资源,税务部门“借台唱戏”,围绕退税减税降费开展“大宣传”。青海省政府举办税务专场新闻发布会,20余家媒体平台对青海税务工作及留抵退税的成效、亮点等集中进行了宣传报道。
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税务人员深入企业走访调研推进税费政策落实落细。高原摄
优服务 税企连心“春风化雨”
青海税务部门细化13项精细服务举措,优化“跨区”接力帮办、“非接触式”办税缴费渠道、远程“一对一”在线协助等服务,从纳税人缴费人需求出发,让纳税人在更简、更快、更优的纳税服务中提升获得感。
“管家上门式”服务,更贴心。对可退税额较大的大型企业,青海省税务部门开展“五讲一问”上门辅导服务。向法定代表人讲清讲透优惠政策、申报方式与流程、企业权益及义务、问清需求建议。以面对面精准讲解,一对一管家式服务,手把手指导操作为企业提供专项纳税服务。
“跨区接力式”帮办,更用心。疫情期间西宁市主城区全域实施静态管理,西宁税务结合地区实际安排分工,将主城区税务部门发起但未办结的业务“分摊”给静态管理区外的税务部门,“跨区”接力帮办的纳税服务新模式,在静态管理中应运而生。
“亲身体验式”感受,更走心。青海税务系统深入开展“一把手走流程”“代表委员走流程”“税务体验师”等一系列活动,从小切口找准办税缴费“堵痛难”,持续提升办税服务优化升级。
稳预期 助推企业爬坡过坎
新的组合式税费支持政策叠加发力,为经济下行中受疫情影响的企业恢复元气吹来温暖的春风,青海税务部门坚持从纳税人的需求出发,多向发力,全力以赴为企业减负、纾困、赋能,助推企业搭乘政策春风“起锚开航”。
送政策,帮企业解决“燃眉之急”;问需求,为企业发展“筑路铺桥”;增信心,让企业扎根本土“行稳致远”。比如黄南州泽库县瑞泽有机生态农牧科技有限公司是一家从事有机肥料生产、销售及技术研发的小微企业。前段时间突发的疫情反弹打乱了该企业的发展节奏,产销受阻、物流不通等一系列问题给企业运转带来了较大压力,存货运不出去,进货运不进来,特别是流动资金短缺更是让企业经营倍感压力。
“在企业经营困难时期,我们感受到了来自于税收减免政策带来的优惠,特别是小微企业减征企业所得税政策,使公司在企业所得税的方面减少了不少压力,在疫情期间给予了我们稳定发展的信心。”瑞泽有机生态农牧科技有限公司财务负责人高鸿雁说。
聚合力 狠打骗税严查违规
落实政策退得快、退得好的同时,青海税务部门坚持刀刃内外双向发力,将“狠打骗税、严查内错”贯穿政策落实全过程、各环节。以严的标准、实的举措守护好企业的“保命钱”。
严督实导,督审纪“三线齐发”。青海税务部门建立稽查、督审、纪检三部门参与的督察工作机制,明确3方面14类54项督察督办要点,有针对性地部署开展专项督察。
风险排查,全过程“质效跟踪”。青海税务部门建立“事前预审评估、事中强化审核、事后风险复盘、全程质效跟踪”闭环风险管理机制。
狠打骗税,六部门“重拳出击”。青海税务部门建立与公安、检察、海关、人行和外管局间的案源沟通协作,积极推动青海六部门实现常态化、制度化数据共享,持续加大信息整合和情报分析力度,着力聚焦团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项骗取留抵退税等违法犯罪行为,加强联合研判和情报导侦,统筹调配精干力量,提高案件检查的效率和质量,以零容忍的态度全链条、一体化高效打击通过虚增进项、虚假申报或其他手段骗取留抵退税的违法行为,及时阻断或挽回国家税款损失,形成打击骗取留抵退税的压倒性态势。
截至6月底,青海税务稽查部门立案检查企业90余户,累计查补及挽损约1.2亿元。曝光8户骗取留抵退税企业名单及违法行为,移交公安处理1户,形成了打击震慑效应。
青海省税务局党委书记、局长范扎根表示,退税减税是稳定宏观经济大盘的关键性举措,青海税务部门按照税务总局部署要求,锚定“九个精准”,倒排工期,狠抓落实,将税费政策落地与风险防范一体推进,最大力度助企纾困,及时为市场主体排忧解难,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。(来源:国家税务总局青海省税务局)