让荷兰内阁伤脑筋的经济难题:如何恢复民众的购买力?

在荷兰,与去年相比能源费用增加了三倍,超市的杂货费用增加了约 20%。自 1975 年以来,通货膨胀率从未如此高,低中收入的荷兰人越来越难以维持生计。

因此,荷兰政府正在寻找政府可以做些什么,来让即将到来的“购买力大屠杀”的后果——如海牙的消息来源所形容的——变得更容易忍受?这是荷兰执政联盟现在必须回答的最重要的问题。

政府已经没有太多的时间,因为明年的财政预算必须在 8 月 26 日准备好。今天联合执政的各党举行了初步的非正式磋商;下周,荷兰中央计划局将公布购买力的重要数据。

在经济繁荣时期,执政联盟的各党可以在公布财政预算日前夕进行轻微的干预,以使购买力看起来尽可能有所增长,比如说这里减一点税,那里增加一些额外的补贴等。现在,涉及的是根本的措施,要让数百万荷兰人的购买力得到恢复。

正在讨论的问题之一,是政府可以做些什么来减少能源费用,这是造成当前通货膨胀的很大的原因之一。如果一户普通家庭签订了一份新的能源合同,比如说按照一年平均使用1200 立方天然气和2400度电计算,过去每月消耗120 欧元,而现在是三倍。

这比其他国家高得多,主要是因为在欧洲任何地方,政府税收在能源账单中所占的份额都没有如此之高。

以目前的一般欧洲普通家庭的能源账单(1200 立方米天然气和 2400度电力)计算,每月荷兰是358欧元,比利时是213欧元,法国是160欧元,而英国相当于305欧元。

荷兰政府的应对措施

荷兰内阁今年已采取措施,减轻能源费用负担,如引入了一次性税收优惠措施,一户普通家庭平均可以得到 540欧元的补偿,最低收入者甚至获得1300 欧元的额外能源补贴。

荷兰目前讨论的主题是,这些措施是否要延长甚至扩大。

荷兰工会组织FNV主张为能源设定最高价格,就像在法国那样。但是,市场各方不赞成这一点,因为那样的话,账单将由他们承担。

另一种选择是降低能源增值税,优点是成本相对较低。因为征收总是价格的一个百分比,如果价格上涨,税收也会增加。而由于税率较低,国库的绝对收入不会下降太多。

普通日用杂货也变得相当昂贵。政府可以采取相关的措施,包括针对全部人口的一般性措施和专门针对低收入人群的措施。

一个经常提到的选择,是提高最低工资标准;至少,可以更快地提高最低工资。

执政联盟协议已同意,到 2025 年最低工资必须增加 7.5%,达到每小时 13.18 欧元。6月,由于通货膨胀,荷兰内阁决定明年上调2.5%至11.94欧元,政府并可能决定进一步加速增长。

一段时间以来,荷兰在野党一直呼吁最低工资应为 14 欧元。

其他选项包括商品增值税BTW的一般减免,和一般的税收减免。

由于价格上涨也增加了商品增值税的收入,因此,可以在不增加国库成本的情况下实施增值税减免。缺点是惠及高收入家庭,他们不一定需要这样的削减,但也会受益。或者是更早地实施内阁的意图,减少水果和蔬菜等生活必需品的商品增值税,而问题是税务部门是否可以及时处理这个问题。

这同样适用于一般收入所得税减免,这也会让政府付出高昂的代价。例如,减税 1% 会使政府财政部损失 40 亿欧元。此外,这样的百分比,对低收入人群并没有多大帮助,受益的恰恰是高收入人群。

荷兰政治记者的看法

荷兰媒体NOS的政治记者德莱( Marleen de Rooy)认为,“无论内阁采取什么样的措施,很明显涉及数十亿欧元的政府资金。当然,问题是政府从什么地方拿出这些资金。

政府可以部分依靠较高的收入。由于超市和能源账单的价格上涨,财政部也获得了更多的增值税收入。此外,执政联盟协议中已经预留了 24 亿欧元,必须补贴中等收入者。

然后,除了关于收入不平等的讨论之外,还有关于财富不平等的讨论。首相吕特此前曾宣布,他希望在内阁内部对此进行更广泛的讨论。然后,必须考虑讨论对拥有公司的人征收更高的税收,以换取对低收入或中等收入的人群征收更低的税。”