刚刚，江西公布一批正反面典型案例！
江西公布2022年
全省安全生产巡查
正反面典型
按照省委、省政府统一部署，6月20日至7月15日，省安委会组织11个巡查组，对全省各设区市及赣江新区管委会安全生产工作进行了巡查，发现整治了一批问题隐患，推动了安全生产责任落实。根据巡查工作安排，现向社会通报巡查过程中发现的12起正面典型和12起反面典型。
正面典型
（一）南昌市大力强化道路交通
安防设备设施建设
八一乡刘家桥至昌东大道公路
重建工程
南昌市以安全生产专项整治三年行动为抓手，通过推进道路临水临崖安全整治、交通安全设施隐患整改、交通安全设施标准化建设等，道路交通安全水平得到全面提升。2022年上半年，全市道路交通伤亡事故起数同比下降35.57%、死亡人数同比下降40.28%、受伤人数同比下降36.82%。一是全面开展临水临崖安全防护专项治理。市领导组织有关部门主要领导召开工作调度会，反复研究整治重点和整治标准，保障专项治理资金来源，成立副县级干部带队的四个督导检查组，开展专项督导督查，对排查出来的道路安全防护设施隐患3060处，投入4.1亿元全部完成整改销号，有效遏制车辆涉及临水临崖翻坠事故的发生。二是高效落实交通安全设施隐患整改。国省道方面，安全设施投入整治经费1000万余元，新增波形护栏17400米、标识标线44548平方米、振动标线7028平方米、减速带2153米，修复路面坑槽32202平方米等；农村公路方面，完成安全设施整治点位2371处，对重点县乡道平交道口完成硬化整治36处，完成安装减速装置3063处，全面提升农村公路安全水平。三是大力开展交通安全设施标准化建设。制定交通标志、标线、护栏等交通安全设施设置标准，开展交通安全设施标准化建设、路段人行横道线治理、大型车右转弯盲区治理等专项工作。同时，将交通护栏纳入全市交通安全治理考核内容，对县区政府交通护栏问题整改不及时的，纳入每月考核，推动问题整改。
（二）赣江新区着力强化
安全生产工作
安全生产专项监督检查
新区党工委、管委会班子成员严格落实领导干部“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，带队赴新区直管区开展安全生产专项监督检查，重点针对辖区危险化学品、工贸企业，消防安全，交通运输和建筑施工、危险废物、特种设备、燃气等行业领域开展检查。2021年以来对直管区企业进行多次全覆盖安全大检查，责令停产整顿4家。通过持续强化安全生产监管，狠抓十五条措施的落实，各重点领域安全防范工作措施落实到位，今年以来，新区直管区没有发生生产安全事故。特别是危险化学品重点落实“干部包企”制度，取得较好成效。
（三）九江市着力提升
生产安全事故
查处工作水平
江西东润建筑工程有限公司“11·24”事故
调查组成员第一次会议
一是不断强化事故调查能力。在事故机制上，率先在全省范围内出台了《生产安全事故调查处理和评估工作指南（试行）》，从事故现场勘验取证、事故调查组工作机制、事故技术支撑单位的管理、事故调查报告的起草和社会发布等环节，全面系统地予以规范。在事故调查上，针对调查的重点、难点、疑点等情况，安排专人封闭式破案，采取“每晚一分析一调度”持续集中发力。在事故惩处上，强化了对安全生产违法行为特别是刑事违法行为的调查力度，对涉嫌犯罪的情况，符合条件的一律移送。二是不断提升事故预防水平。以事故评估为抓手，重点围绕事故报告情况、事故调查主体合法情况、事故调查实施过程、事故调查建议处理和事故整改措施落实情况等五个方面，全面推动各地、各部门和各企业深刻吸取事故教训，防范化解安全风险，2020—2021年事故评估率达100％。三是不断创新事故调查队伍练兵形式。2021年，九江市举办了全省首届生产安全事故调查大练兵活动，采用自编、自导、自演方式，现场模拟事故发生和应急救援过程，16个县（市、区、功能区）均派员参加，事故调查队伍的技术能力、侦查能力、法规运用能力得到了提升。学习强国、中国应急管理报以及省、市电视台均对此项活动进行了专题报道。
(四)景德镇实现连续
16年燃气梭式窑安全生产
“零”死亡记录
规范安全的生产式燃气梭式窑
陶瓷是火的艺术，燃气梭式窑是景德镇市具有个性的安全监管重难点。近年来，景德镇市委、市政府高度重视，切实加强燃气梭式窑安全生产工作，实现连续16年燃气梭式窑安全生产“零”死亡，为景德镇市实现连续20年未发生重大及以上事故贡献了力量。一是分片负责强责任。严格落实“属地管理、分片负责”，市县两级专门设立燃气梭式窑安全专委会，坚持每季度至少召开一次工作例会，研究解决重难点问题，压实各县（市、区）、园区工信部门和乡镇街道应急部门安全监管责任。二是退城进园强整治。针对曾散落在城区的梭式窑，积极引导有条件的业主退城进园、进郊生产，集中整治液化气钢瓶市场、收缴过期报废液化气钢瓶，规范建设生产式燃气梭式窑1700余座，退城进园（郊）近700座。三是检查服务强落实。紧盯特定区域、突出关键节点，采取“四不两直”明查暗访，每月开展多部门联合检查服务，综合约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通报曝光等形式，强化安全责任措施落实，深入开展“企业服务日”活动，为企业安全发展保驾护航。四是科技赋能强监控。积极推进工贸行业监测预警建设试点，建成景德镇梭式窑监测预警平台（系统），充分利用“03专项”窄带物联网技术实现了企业安全生产风险实时在线监测监控，达到智能监控烟感、燃气、温度等目的。该系统成功入选省科技厅03专项及5G定向择优项目。五是宣传教育强意识。创新制定燃气梭式窑安全生产标准化管理规范九大要素、操作监管四项规范制度和燃气梭式窑安全生产“八个必须、八个不准”，在市主流媒体、部门官网开设安全生产专栏，向陶瓷企业发放《燃气梭式窑安全生产手册》《致陶瓷企业安全生产倡议书》等，强化安全防范措施。
（五）萍乡市率先在全省对乡镇
（街道）全覆盖设立
应急管理机构和应急救援中队
上栗县上栗镇应急管理机构揭牌仪式
2019年8月20日，萍乡市政府办印发《关于加强乡（镇、街道）应急管理机构建设的意见》，在全市64个乡（镇、街道）全覆盖设立应急管理机构和应急救援中队，在697个村（社区）全覆盖设立应急管理（自然灾害信息员）岗位1927个。将乡（镇、街道）本级的安全生产监督管理、煤炭安全监督管理、应急管理，消防宣传教育、防火安全检查、指导村（社区）开展群众性消防工作相关职责，灾害救助、地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、防震减灾相关职责，以及安全生产委员会等协调机构日常工作职责整合，作为乡（镇、街道）工作部门。按照“十个一”的标准，即一套应急管理制度、一本安全生产监管台账、一张辖区风险隐患分布平面图、一组应急管理基本情况数据库、一支网格化应急管理队伍、一册重点危险源情况表、一份乡（镇、街道）应急总预案、一幅应急救援力量分布图、一部向社会公开的监督举报和应急救援电话、一个规范统一的标志标识，抓好基础性工作。全市全覆盖实现乡（镇、街道）“六有”（有机构、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练），行政村（社区）实现“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度）目标。萍乡市通过完善乡（镇、街道）应急管理所建设，打通了应急管理“最后一公里”，应对处置安全生产类和自然灾害类等突发事件能力显著提高。三年来，2500余名基层应急力量发挥快速响应、就地应急的作用，共救助受灾群众61.3万人，紧急转移安置9.8万人，全力做好洪灾预警和救援工作，为实现特大自然灾害“零伤亡”作出突出贡献，受到江西省委、省政府表彰。
（六）新余市开展青少年应急
安全教育实践活动
新余市应急管理局举办
安全教育知识讲座
为切实增强青少年安全意识，提升自救自护素养和防范能力，新余市应急管理局联合团市委开展“喜迎二十大 爱我工小美 小荷同成长”青少年应急安全教育实践活动。一是通过安全教育知识讲座、观看专题片、安全知识竞赛、发放安全倡议书或致家长一封信、一条短信等多种形式，将青少年应急安全教育送进乡村、进社区。二是在社区及教育基地开展自护教育活动，通过现场演练、模拟体验等方式，提高青少年应急处置、自救技能和自我保护的能力。三是举办以应急安全为主题的青少年书法、绘画、文创艺术作品征集大赛，营造全社会关注青少年健康成长的宣传氛围。四是支持爱家社会工作室开展“少年急救官”训练营，通过拍摄应急安全、防灾减灾等视频开展宣传，开展线上、线下防溺水、防火灾等培训。五是开展应急安全教育调研、走访，倾听青少年声音，征集留守儿童和困难青少年的“微心愿”，传递党和政府的温暖关怀。
（七）鹰潭市消防救援工作
扎实有力有效
深入开展火灾隐患排查
鹰潭市消防救援工作坚持高站位部署、高标准推进、高效能联动，连续36年未发生较大以上火灾事故。一是高位推动。制定专项整治三年行动方案，开展28项专项整治内容，编制24个重点行业部门消防安全职责清单。在108个老旧小区改造项目中，施划消防车道1152处，拆除影响人员疏散逃生的防盗窗26253个，改造预留逃生窗口的防盗窗20054个，配置NB-IoT智能烟感设备2万余个。二是强力整治。专项整治三年行动以来，共开展执法检查9742家，发现火灾隐患7774处，督改火灾隐患7523处，下发责令改正通知书5596份，行政处罚517家，临时查封79家，责令停产停业、停止使用71家，提请政府挂牌督办重大火灾隐患16家，行政拘留16人，有效消除了一大批火灾隐患。三是提升意识。专项整治三年行动以来，共开展消防基本技能实训1300余批次、疏散演练600余场次，培训准消防员1.5万余人，巡查社会单位3万家。四是科技支撑。高水平推进“智鹰119”建设，建成市综合应急救援指挥中心，完成终端设备6.22万个，接入社会平台终端设备6万个，泛物联网连接规模超过24万，成功预警32起火冒烟事故，相关经验做法被省03专项办通报表扬。
（八）赣州市深入开展书记
谈安全生产活动
赣州市在《赣南日报》
开设“安全生产书记谈”专栏
国务院安委会安全生产15条措施出台后，赣州市在全省率先开展“安全生产书记谈”活动。此项做法被应急管理报、中国安全生产网等媒体撰文刊发。一是顶格部署，强力推动。赣州市委常委会提出“全方位立体式开展安全生产宣传”要求，将“县委书记谈安全生产”作为重要内容，邀请20个县（市、区）委书记谈安全生产。二是紧扣主线，突出重点。紧扣贯彻落实安全生产15条措施这一主线，各县（市、区）委书记根据本地区安全生产形势畅谈安全生产工作，达到“一人讲安全，人人受教育；一家谈经验，家家能借鉴”的目的。三是主流发布，广泛推送。在赣南日报开设“安全生产书记谈”专栏，并通过各级政务新媒体等平台广泛推送，形成主流媒体权威发布、全矩阵广泛推送的宣传局面，使之直达乡镇、直通企业、覆盖全员。四是全程发动，末端见效。结合“安全生产书记谈”，深入发动各级各单位各企业围绕防范化解安全风险这一主题，紧盯“为何防”“防什么”“怎么防”“谁来防”等内容，多层次多领域集中开展安全风险防范“大家谈”活动，推动全市安全防范工作措施的落地见效。今年上半年，全市安全生产事故发生起数、死亡人数均同比下降5成以上。
（九）宜春市万载县着力强化
烟花爆竹安全监管
烟花爆竹智能监控平台
万载县始终把烟花爆竹产业安全发展作为全县头等大事来落实，连续31个月实现“零事故”“零死亡”，创造并延续着全国四大花炮主产区最长的“双零纪录”。一是聚力转型升级。高标准制定集中区建设工作方案、高规格成立了领导小组，以“书记抓、抓书记”的魄力，构建“县委政府统一领导、工作小组专门推进、相关部门支持配合、花炮乡镇具体落实”的工作格局，促进产业安全、规范发展。二是突出监管提档。全面建成县、乡、企三级联网联运接警智能监控平台，烟花爆竹企业1.1级操作工房全部接入视频监控系统。出台并执行烟花爆竹闭环监督管理办法，确定每月16日为安全生产日，进一步筑牢安全屏障。三是深化体制改革。全面完成全县17个乡镇（街道）应急所标准化、规范化、信息化“三化”建设，配强配齐基层一线应急干部109名，进一步强化基层烟花爆竹监管力量。四是强化要素保障。县政府每年安排100万元安全生产专项经费，并列入财政预算。合理保障全县安全生产监管执法执勤用车的数量和配置，确保有车可用以及用车安全。积极聘请行业专家指导服务，切实提升企业抵御风险和遏制事故发生的能力。
（十）上饶市明确工贸行业
安全监管范围，
厘清职责边界筑牢安全防线
上饶市应急管理局安全监管人员
检查钢铁企业“钢8条”
为厘清工贸行业领域存在的监管盲区、职能交叉、职责不清等问题，2022年5月19日，上饶市应急管理局下发了《关于进一步明确工贸行业安全生产监管范围的通知》（饶应急字〔2022〕32号）（以下简称通知），制定了《上饶市工贸行业安全生产监管范围》，在全省率先厘清工贸领域部门监管职责。一是强化了应急管理部门的直接监管责任。《通知》进一步明确了工贸八大行业的监管范围，有利于提高思想认识，增强重视程度。二是规范了工贸企业安全生产基础信息数据。部分地区对工贸行业认知不全、企业底数不清，没有准确掌握企业的规模、种类、从业人员、生产工艺、安全管理等信息，安全监管存在漏洞和盲区，致使许多工作大打折扣。《通知》为应急管理部门在监管职责范围内严格开展安全生产监管及相关执法工作提供了重要的指导依据。三是厘清了工贸行业生产安全事故信息统计分类。通过对电力、燃气、医药、货物运输、生物科技等非工贸领域企业的排查和筛除，厘清了商务、城管、农业、市场监管等部门安全生产监管职能边界，《通知》有利于科学归口事故统计，避免出现工贸行业事故统计不精准的情况发生。
（十一）吉安市推进安全风险防范
大宣传大实践活动
卓有成效
峡江县组织人员开展防溺水宣传
吉安市积极组织开展安全风险防范大宣传大实践活动，市、县安委办统筹协调党政主要负责同志带头开展安全生产访谈，在主流媒体开设书记、局长安全生产专栏、组织企业主要负责安全生产谈心谈话和集中述职交流活动等活动。共组织开展研讨交流、集中宣讲、培训辅导活动1100余场次，积极运用线上+线下模式开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动6800余场次，开展应急救援演练和知识技能培训1300余场次。如峡江县广泛深入开展防溺水安全宣传，压实各方责任，形成“二三四”工作法，取得了显著成效。“二”即聚焦两个重点。全面摸排留守学生、单亲家庭学生、残疾学生等七类重点学生；全面摸排辖区内的山塘水库、河湖沟渠，特别是对发生过溺亡事故的重点水域。“三”即严把三个环节。围绕“防、护、救”三个环节，深入开展防溺水知识宣传。“四”即实施四项行动。扎实开展红袖标巡查、万师访万家、留守儿童关爱、读书伴成长四大行动。全县共摸排重点学生5591名，对1.5万余名学生开展全覆盖安全教育知识宣传，累计投入近20万元，推动1676个山塘水库配备救生杆、救生绳等应急救援器材，创建安全水域，今年来未发生学生溺水事件。
（十二）抚州金溪“三齐上阵”
抓道路交通安全
保平安
驻点干部对三轮车违法载人行为
进行劝导教育
金溪县创新推行“党政齐上阵、全警齐上阵、全民齐上阵”道路安全治理新模式，动员全县力量参与道路交通安全工作。一是党政齐上阵。县领导谋划部署，县道专委其他成员单位按照各自职责分工扎实开展道路交通安全管理工作；交警大队积极发挥组织协调作用，加强与各乡镇、交通运输、城管、公路、教育、应急管理、派出所的协作配合，充分运用各种手段建立资源共享、步调一致的联动工作机制；纪监委进行督导，确保各项工作措施落到实处。二是全警齐上阵。公安交警部门派出交警与派出所民警一起管理辖区交通，处理辖区轻微事故，巡逻辖区路面，实现了快速出警、快速疏通恢复交通秩序；公安派出所充分利用辖区信息资源优势，积极探索“交所合一、联防联控”的好经验，构筑了乡（镇）、村一级的交通安全防线。三是全民齐上阵。206国道、316国道沿线乡镇在129个国道平交路口设劝导站，并建立工作台账；各乡镇在重要时间段，派出干部深入现场开展道路交通安全宣讲和巡查劝导活动，第一时间消除交通安全隐患和交通事故苗头；乡镇驻村干部动员所在村、组干部登记本村、组车辆，开展道路交通安全知识宣传。
反面典型
（一）南昌“6·29”地铁4号线
（丁公路北路站）
被淹事件
丁公路北站”6·29“进水点位
示意图
2022年6月29日，受短时强降雨和南昌市北京西路和丁公路市政道路严重积水影响，大量站外积水通过南昌地铁4号线丁公路站穿线孔洞及敞口风井拉杆孔流向车站环控机房，积水没过敞口风阀灌入区间隧道。当天16时左右，地铁司机上报丁公路北站至人民公园下行区间出现约有30米长度的积水段，运营分公司迅速携带临时水泵前往区间泵房查看情况并组织抽排水作业；16时30分，区间积水继续上涨并漫过轨面，运营分公司关停4号线丁公路北站客运服务，停止过经列车驶入积水区域，并同步采取白马山站至坛子口站小交路运行，人民公园站至鱼尾洲站小交路运行。此次事件导致南昌地铁4号线丁公路北站至人民公园上下行区间中有180米左右轨道被积水漫过，丁公路南站、丁公路北站两个站暂停营运6小时。
存在问题主要有：日常隐患排查不到位，未充分汲取2021年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害经验教训和今年6月1日举行的“江西应急·2022”城市内涝（地铁被淹）险情处置演练实战应对经验，6月29日受短时强降雨等影响，出现积水进入轨道，直到180米距离长轨道被水漫过轨面才停止过经列车驶入积水区域，应急响应处置滞后。
南昌市人民政府成立“6·29”地铁4号线（丁公路北路站）被淹事故调查组。8月9日，南昌市政府对该起事件的调查报告作出批复，认定该起事件为险性事件，要求有关部门对事件责任人依法依规处理，并严格落实防范措施建议，防止类似事件再次发生。
（二）南昌骏美实业有限公司
问题隐患突出
被责令停产停业整顿
南昌骏美实业有限公司
停产停业整顿
一是企业未按照《中华人民共和国安全生产法》的规定进行正规的安全设计、未进行安全评价且生产装置未履行合法正规手续。二是企业未按照《危险化学品安全管理条例》设置正规储存场所场。三是企业未按照《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》在液化石油气使用场所设置安全警示和泄漏报警。四是企业未按照《建筑设计防火规范》设置消防车通道。依据《安全生产法》第九十九条的规定，决定给予责令停产停业整顿,并下达行政处罚决定书。
（三）江西五星纸业有限公司
安全设施问题突出
公司酸、碱储罐现场中和泵阀泄漏
2022年6月22日，省安委会第二巡查组对九江市湖口县开展安全生产巡查。其间，在对湖口县江西五星纸业有限公司进行检查时，发现该企业的“三同时”手续、安全设施管理均存在问题。一是建设项目履行“三同时”程序不到位。氨水、双氧水、酸、碱储罐设备不在安全设施设计及安全验收报告设备一览表中；沼气池现场可燃报警器数量与安全设施设计专篇不相符。二是安全设施存在较大缺陷。氨水储罐、污水处理场所的可燃气体与有毒气体泄漏探测器报警信号未接入公司火灾自动报警系统，现场视频监控未覆盖；氨水、酸、碱储罐围堰高度及事故处理容量不符合有关规定；酸、碱储罐现场中和泵阀泄漏，无压力表；硫化氢场所未设置有毒报警器。三是安全设施管理缺位。可燃报警器未校验；酸碱罐解压阀口未引至罐体外收集池；盐酸罐体未接地，酸碱液位变送器已坏却未及时修复。
（四）皖赣铁路线乐平到库前段
安全管理缺位，
铁路运输接连发生事故
乐平市开展铁路安全隐患整改
皖赣铁路线接连发生事故，特别是今年以来发生的5起事故中有4起发生在同一路段（乐平市至库前站间），暴露出同类事故教训吸取不深刻，针对性措施落实不及时等问题。一是乐平市政法委护路办、乐平市交通运输局属地安全管理责任落实不到位，没有充分发挥“双段长”机制作用，协调处理保障铁路安全有关事项不够积极主动。二是乐平火车站、乐平市洎阳街道办事处、乐平市乐港镇人民政府路外安全宣传不到位。铁路沿线路外安全宣传工作力度不足，通往后港立交桥下行人通行道口，庞公桥两处人行道口普遍存在警示标志设置不醒目，铁路沿线乡镇和铁路公安巡查力度不够，对铁路防护设施破坏行为未能及时现场制止。三是隐患整治推进不深入，鲇鱼山至库前（行人易穿行铁路段）全线封闭推进缓慢，事故隐患仍然存在。
(五)萍乡境内319国道
湘东白竺段道路
交通安全隐患突出
319国道白竺长坡路段
事故易发多发
位于萍乡319国道K1201至K1209（计8公里）和319国道五峰隧道口K1194至K1201（计7公里）受雨雪恶劣天气影响严重，交通安全事故易发、频发。2017年1月至2021年12月，5年时间共发生事故760起，简易程序671起，一般程序71起，死亡事故25起，受伤188人，死亡31人。其中7.2公里长坡（1201KM+800M-1209KM）共发生事故419起，简易程序366起，一般程序40起，死亡事故17起，受伤743人，死亡20人。319国道湘东白竺段长期发生事故，属于省级恶劣天气高影响路段优化提升工作督办事项，但一直未完全解决到位，充分暴露出萍乡市政府和有关部门安全意识不强，责任落实不到位，消除道路安全隐患不及时的问题。
(六)江西新余新履小镇
消防安全主体责任
落实不到位
江西万商红新履小镇
存在堵塞消防栓现象
2022年7月1日，省安全生产第五巡查组对江西新余万商红新履小镇进行检查时发现，存在“部分消防栓柜体损坏、消防水带缺失；部分商户灭火器压力异常，未及时检修更换；个别商户随意堆放货物，占用消防栓区域，影响消防栓正常使用”等多项消防安全隐患，充分暴露出该单位消防安全主体责任不落实、消防安全意识不强、安全管理不到位等突出问题。仙女湖区应急管理局对上述问题下达了《责令限期整改指令书》，责令限期整改完成。
（七）中爵建设集团有限公司
中兆城南府项目部
问题隐患突出
作业的挖掘机未保持安全距离
该项目位于鹰潭市高新区金桥路以东、44号路以西、41号路以南、42号路以北，由一层地下车库和7栋地上建筑、房门、配电房组成，总建筑面积约为101222.93平方米，施工单位为中爵建设集团有限公司。通过问询项目负责人、查阅资料、现场检查和施工人员个别谈话，发现该项目存在大量问题隐患。一是重发展、轻安全的思想较为严重，安全生产责任落实不到位，现场管理混乱，未开展安全生产三年行动和大检查，隐患排查形同虚设；二是从业人员安全生产意识淡薄，对安全生产基本知识一问三不知，安全防护意识不强，施工人员未佩戴安全帽的现象屡见不鲜；三是现场安全措施不到位，挖掘机作业未保持安全距离，配电柜与喷淋设施距离不足，塔吊月检查不到位，动火作业管理不规范；四是教育培训弄虚作假，特种设备操作人员入场安全教育培训、考试等不规范，相关材料不真实，培训考试走过场。巡查组已责令鹰潭对该项目下达现场停工整改通知书，要求限期整改。同时，督促鹰潭市下达督办单，加强对隐患整改情况的监督，验收合格后方能施工。
（八）瑞金市叶坪乡合龙圩
非法加油点负责人
拒不执行整改指令
被移送司法机关
瑞金市应急管理局牵头组织
有关单位对非法加油站开展调查
瑞金市叶坪乡合龙圩加油点在去年打非治违“百日行动”被取缔后，仍然从事非法经营活动。对此，瑞金市应急管理部门对该加油点下达现场处理决定书，要求当事人立即停止非法经营行为、拆除经营设施设备。在对该非法经营点现场复查时，发现该经营站点拒不执行现场处理决定书，仍然从事危险化学品非法经营活动。对此，瑞金市严肃追究企业主要负责人法律责任。一是对其生产经营设施予以拆除。二是依据刑法修正案（十一），将涉嫌危险作业罪有关线索移交公安机关查处。目前，案件正在检察机关审查中。三是7月8日，在省安委会巡查组巡查期间，督促指导赣州市在全市范围内通报，推动“打非治违”扎实开展。
（九）省投资集团丰城境内公司
安全措施不力事故多发
华赣瑞林稀贵金属科技有限公司
电子废料破碎作业
2022年“3·2”事故现场
今年1-6月，省投资集团有限公司丰城境内公司华赣瑞林稀贵、山西煤矿、尚庄煤矿先后发生4起生产安全事故，造成4人死亡，上半年事故起数和死亡人数均占丰城市的80%。一是安全生产基础薄弱。省投资集团涉及高危行业领域多、产业分布范围广；一线从业人员整体年龄偏大、素质偏低，安全防范意识、防护能力较差；煤矿等传统产业生产技术落后，机械化、信息化、智能化水平不高。二是吸取事故教训不深刻。山西煤矿连续3年、尚庄煤矿连续5年发生事故，华赣瑞林稀贵在一个多月的时间内接连发生2起安全事故，都暴露出省投资集团没有真正落实主体责任，没有以事故教训推动安全生产工作。三是“三违”现象屡禁不止。作业人员没有严格按照作业规程、操作规程进行作业，存在麻痹心理、侥幸心理，导致违章违制现象屡禁不止，企业现场管理不到位，反“三违”活动开展不力，最终酿成事故发生。
（十）浙江虎山集团有限公司
玉山石灰石矿
安全管理缺位
省安委会巡查组在
浙江虎山集团有限公司
玉山石灰石矿现场检查
一是主体责任落实不到位，巡查组检查发现浙江虎山集团玉山石灰石矿已划给江西南方集团，而浙江虎山集团有限公司早在2010年已经变更为江山南方集团，时至今日该公司的采矿权人、经营执照、生产许可证仍然显示为浙江虎山集团有限公司。二是现场管理不到位，检查时发现矿山现场未将爆破与非爆破区域用明显标识区分开；部分矿山安全警示标志缺失；+110m平台入口处未设置禁止人员及设备进入标志；矿区范围内边坡存有浮石及溶洞充填物掉块石，未及时清除。三是三年行动开展不深入，没有起到国有企业示范引领作用，通过检查发现该企业2022年以来既没有制定三年行动巩固提升方案，也没有相关整治行动的佐证材料。针对以上存在问题，玉山县应急管理局约谈了浙江虎山集团玉山石灰石矿，对采矿权人、经营执照、生产许可证的变更提出明确要求，对其他六个方面问题下达限期整改指令书，要求企业制定整改方案，责任落实到人。
（十一）吉安市建筑施工领域
推进安全生产
大检查有差距
安全整治不到位，“百差工地”变事故工地。图为湖南鑫成建设有限责任公司“4·24”起重伤害事故现场
吉安市建筑施工领域安全生产大检查、督促企业落实主体责任不到位，施工现场安全管理不严，事故防范能力还须全面加强。如泰和县湖南鑫成建设有限责任公司“4·24”起重伤害事故暴露出：一是施工单位安全生产管理体系不健全，安全管理人员配备不符合要求，项目经理每月考勤到岗不到位、履职能力有限未能起到第一责任人作用；未对进场的吊车司机进行安全教育、安全技术交底，对吊车坐落位置下土质情况不清楚也未对吊车吊装荷载进行验算。二是监理单位对不按施工组织方案、使用汽车吊吊运钢筋违规行为失管失察，起重吊装作业现场无人监护、无信号指挥。三是属地行业安全监管抓而不紧，对建筑施工领域突出“三个区域”预防“三类事故”专项整治行动部署不及时；对“建设工程安全隐患整改意见书”及部分重大危险源施工部位停工指令，没有切实督促参建各方全面整改到位；对该项目工地安全生产管理混乱没有动真碰硬加以整治。
（十二）抚州市南城县
生活垃圾填埋场事故
整改不到位
巡查组现场检查垃圾填埋场
整改情况
2022年6月4日，南城县生活垃圾填埋场一处溢流池进行清淤作业过程中，作业人员无任何装备防护下池清淤，硫化氢扩散致使作业人员中毒窒息，其他作业人员盲目施救，最终造成4人死亡。7月2日，巡查组赴事发地点检查事故整改情况，发现该溢流池口仍未辨识为有限空间，仍然未采取防人员坠落、误入措施，无相关危险因素告知牌，仍存在事故隐患。暴露出南城县生活垃圾填埋场风险辨识管控不到位，未辨识到溢流池内存在中毒窒息；安全管理不到位，未将溢流池作为有限空间管理，现场人员清理、施救时均未穿戴任何防护装备；事故整改不到位，事故发生近1个月，仍未对井口采取防坠落、误入措施。南城县市政公用事业服务中心作为上级单位，未指导、督促南城县垃圾填埋场进行风险辨识、开展有限空间安全教育培训、制定演练相关应急预案。南城县城管局作为垃圾填埋场行业主管部门，对南城县垃圾填埋场安全生产监督、检查、指导不足，落实行业安全监管责任不到位。
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来源：江西发布综合江西应急管理
编辑：徐麟
复审：邱辉强
审签：刘勇