一体推进同步发力 解锁景洪平安“密码”

一体推进同步发力，解锁景洪公安的平安“密码”

今年以来，西双版纳傣族自治州景洪市公安局以影响群众安全感满意度的问题为导向，通过全方位、多角度地“打、防、管、控、宣”一体推进，同步发力，实现了全市刑事警情数同比下降31%，治安警情数同比下降11.84%。

以开展夏季治安打击整治“百日行动”为契机，紧密结合夏季治安形势特点，紧盯社会面“黄赌毒”突出违法犯罪，深度摸排，主动出击，做到力度不减、出重拳、亮利剑，严铲“社会毒瘤”，形成高压严打态势，确保做到一经发现线索，第一时间组织研判、迅速锁定犯罪嫌疑人、快速实施抓捕，坚决做到“发现一起，打处一起”，有效降低发案率。以打击传统“盗抢骗”犯罪为重点，剑指民生小案件，实行警力跟随警情走，案发后“盗抢骗”专班主动认领、主动研判、主动出击，做到“破系列、打团伙”，实现快侦快破。以被盗抢财物为线索，在快速破案的基础上，争分夺秒即破即追，通过以物找人，以人找物，循线追击，及时挽回被盗车辆、被骗赃款等一批财产，进一步提升了群众安全感和满意度。以“三个一律”为要求，发起凌厉攻势，从严从重查处打架斗殴、故意伤害、寻衅滋事等扰乱社会治安秩序违法行为，坚决做到“零懈怠”“零容忍”。

截至目前，共追回被盗车辆133辆、手机114部，挽回经济损失181万余元；共打掉涉黄窝点2个、涉赌窝点14个，查获散发涉黄小卡片人员52人；破获刑事零星贩毒案件3起，抓获犯罪嫌疑人3人，缴获毒品24.4克；推送劝阻预警1.65万余次，止付涉案账户2万余个4.98万余元。

根据城区地理位置和警情分布趋势，进一步优化屯警点位设置，增加街面警力投入，将警力部署在重点区域和高发案地段，充分发挥37个最小作战单元处警迅速的优势，24小时屯警街面，特别是重点加强烧烤摊、酒吧街等人员密集场所及治安乱点的巡控力度。通过不断巩固和深化“1、3、5”分钟处置机制，科学设置巡逻路线、街面屯警点，以车巡、步巡、定点执勤相结合的方式，对市区内重点部位、重点路段以及人员密集场所进行巡逻防控，真正做到“白天见警车，夜间见警灯”，切实提高了街面见警率、盘查率、管事率。

同时，坚持以问题为导向，整合全局优势警力，加强对辖区内治安乱点的足浴店、按摩店、桑拿洗浴、美容店、酒店、宾馆等重点区域、重点部位、治安乱点场所问题清查整治，并围绕“六查六强”重点，按块分类科学划分清查整治区域，集中警力对不放心的“边、人、房、车、路”等全覆盖、无盲区清查整治，及时发现存在的管理漏洞和安全隐患，对工作中发现的安全隐患，责令其当场整改；对整治工作中暴露出的深层次问题，当场整改不了的，及时发出书面整改通知书，限期整改，做到“查一处、记一处、改一处、销一处”，确保不留空白、不留死角。

截至目前，共投入巡防警力2.73万余人次、车辆1.79万余辆次，核查人员3.15万余人、车辆3.03万余次，累计处置各类警情417起。

一体推进同步发力，解锁景洪公安的平安“密码”

牢固树立“辅警亦是警、警辅一体化”的理念，成立由局长为组长、党委成员为副组长的工作组，将流动人口、出租房管理工作置于重要任务之首，第一时间面向社会公开招聘420名流动人员及出租房屋管理专职辅警，按照“社区民警+专职协管员+网格员+社区人员+大数据”的警力配比标准，以“三查四告知”为抓手，以“不漏一户、不漏一室、不漏一人”的标准，全面对治安乱点、重点区域、城中村区域旅店业、出租房、网约房、娱乐场所、商铺及人口密集区域排查登记流动人口进行排查，特别是针对城中村，对照隐患排查突出问题，进行二次“复盘”排查，全面加强对“边、人、房、车、路”等全覆盖、无盲区地清查整治，最大限度排查登记常住及流动人口，摸排掌握底数。将两区和街道的工作人员纳入清理整治，量化每日工作任务，明确各项任务目标和具体时限，细化各职能部门和各派出所、街道办、农场的工作职责及工作任务，集中优势力量消灭“不放心”区域，确保推动排查登记工作形成常态。

同时，按照“以点带面”，一点一方案、一点一办法工作方式，坚持抓领导、抓责任、抓落实“三抓并举”，多管齐下，共同推进，打“组合战”“攻坚战”，并依托“一标三实”数据支撑，完善“网格+民警+街道（乡镇）”工作体系，多方联动，逐步建立 “以人管房、以房找人、以业管人”的管理模式，确保流动人口及出租房屋信息数据采集全面、准确、及时、鲜活，实现流动人口管理到位，出租房管理到位，行业场所管理到位，群众安全感满意度提升。

此外，在城区派出所成立行管中队，打破各业务警种壁垒，深化部门联采、联查、联管、联防协作机制，汇集全量人口、房屋、矛盾纠纷数据，推动各部门实现信息数据共享、推送、流转、反馈，形成协同共治，全面提升行业场所管理工作合力。创新打造“一个立体化体系+三个联动”警务新模式，依托警河联巡，加强与自然资源、生态环境、农业农村等部门联动配合开展无人机“空中巡防”，部门联动“陆地巡防”，及时依法严厉打击非法捕捞水产品违法犯罪行为，推动澜沧江（景洪段）、普文河等水域资源保护综合治理；依托警地联勤，联合海事、渔政等部门建立澜沧江（景洪段）联勤联动中心，最大限度实现情报指挥、合成作战、应急处突、区域协作；依托警民联护，以夯实林区警务根基为抓手，在积极推进派出所“一河段一辅警”制度基础上，督促责任民警主动联系发展水域周边的村干部、志愿者队伍等力量成为水域资源保护信息员，共同为守护绿水青山贡献力量。

截至目前，投入警力5.8万余人次，动员社会力量6224人次，参与清查出租房屋17.82万余家、行业场所22万余家，发现安全隐患1095个，下发整改通知1095份，处罚不按规定登记承租人信息出租房屋90家，处罚旅店业261家，对5家娱乐场所停业整顿；检查学校4840余家次、下发整改178份，下发工作提示函5份；开展校园反恐防恐、消防、公共安全演练287次；检查重点单位5285家次、涉爆仓库检查32次、爆破作业点46处、烟花爆竹零售店372家次，发现并整改安全隐患90个，劝阻景洪城区燃放烟花爆竹315次，收缴非法烟花爆竹1451件。

全面推进圈层防控快速反应建设，强化街面巡防屯警，在西双版纳火车站、大青树转盘、告庄西双景等区域设置屯警点，由PTU组定点屯警执勤，并辅之以警摩警力“巡线”方式，以“机动巡逻+定点查缉”相结合强化街面管控，巡线排查治安隐患，最大限度提高街面见警率和管事率，形成有效震慑。全面加强路面管控，通过定点查缉、设卡检查等方式，对过往车辆、摩托车是否酒驾醉驾、无牌无证、超员、携带危险物品等交通违法行为进行逐一检查，切实做到疑车必检、疑人必问、疑物必查，特别是针对群众出行规律和违法突出路段，在泼水广场、猴山桥近设置临时卡点，对过往车辆、人员及行李进行严格检查，对可疑人员、车辆加强分析研判，发现问题及时处理，切实消除各类不安全因素。全面强化客运班车源头安检和实名管理，协同交通运输部门做好出西双版纳傣族自治州车辆及旅客行李物品、行李舱托运货物的源头安检，坚决杜绝重点人员和枪爆等危险品进站上车。

同时，将全市辖区划分为主城区、南片区、北片区实行综合管理，推动农村派出所参与道路交通安全管理工作“交所合一”改革试点工作，整合勐养、大渡岗、普文、勐旺、景讷、基诺等6个派出所以及勐养、大渡岗、普文等3个交警中队警力，建立“派出所+交警”联控勤务，实现全市范围布警、错时延时执法、灵活机动出击，有效提升农村地区交通安全管控水平。

在此基础上，紧密依托党委政府，联动公路、交通等职能单位，主动搭建平台，合力打出“政府+企业+社会”的农村道路交通安全管理组合拳，全面推动完成农村公路平交路口警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”工程，并充分发挥“静态管控+动态巡逻”治理模式的优势，协同共治农村公路安全隐患，有效织牢了路面管控安全防护网。同时，聚焦基层社会治理，主动适应边境形势的新变化新特点，围绕守住点、管住线、控住面为主的“点、线、面”边境管控三个结合点，大力推进边境管控体系建设，采取“入户摸排+挂图作战”“合成作战+联勤联动”“固定巡逻+严厉查处”“宣传引导+营造氛围”“执法规范+考核通报”的“五+”举措，以及“白+黑”“固定+流动”的方式，做实通道驻防驻守、边境巡逻、宣传教育、摸排劝返等工作，有效防范、化解影响边境安全稳定的突出问题，坚决守住了边境疫情“零输入”的底线。

截至目前，共检查车辆43.17万余辆次，盘查人员155.51万余人次，开展道路交通专项检查60次，排查道路隐患193起，上报道路隐患排查报告10份；开展“两客一危一货”交通安全集中警示教育活动14次58家1186人次；查处交通违法行为21.85万余起。

结合实际，创新宣传形式，采取“线上+线下”方式，加强反诈、防范养老诈骗、疫情防护、打击枪爆违法犯罪等社会面宣传，并根据真实案例进行“以案释法”，做到精准宣传、对点宣传，不断增强宣传防范覆盖面。结合“云南公安党旗红” 活动、“逢五逢十”重点区域清查等契机，联动综治人员、网格员、志愿者等多方力量形成合力，及时跟进开展针对性强、精准度高的宣传活动，全力营造浓厚氛围。聚焦公安内部及六大行业领域，在全市范围内悬挂横幅56条，标语投放LED屏153块，滚动标语395条，张贴海报948张，积极营造夏季治安打击整治百日行动宣传氛围，同时，由各部门组织民警、辅警学习安全感满意度测评及问答知识，并由民警、辅警把测评知识问题带回家庭向家人宣传，提醒全体民警、辅警及家属接到测评电话时，必须认真对待，客观回答，再通过家庭带动更多的群众知晓、参与、支持平安建设工作。结合辖区少数民族群众聚居的实际情况，利用民警辅警会讲少数民族语言优势，以行之有效、群众认可的方式，打造具有民族特色的双语宣传服务，推出“民族文化+宣传”模式，进一步打通与少数民族群众之间的“最后一毫米”，让群众感受到具有民族风味的暖心宣传服务。

同时，以“美丽乡村行”交通安全巡回宣传“十百千”工程为契机，做大做强农村交通安全宣传，主动用通俗易懂的语言向群众讲解如何使用“交管12123”APP、“两个教育”网上学习、互联网“学法减分”等政策，确保广大群众知法守法，安全文明出行，实现了交通安全宣传进村寨常态化。以各警种联动为契机、强化宣防，主动到酒吧、KTV、烧烤摊等重点区域开展安全知识宣讲，针对性加强对谨防电信网络诈骗、暑期易发多发安全事故、预防酒驾、旅游过程中应注意的事项等的宣讲，提升和强化广大群众及游客的安全意识、法治意识，将违法犯罪行为发生的可能尽最大努力进行压减，全力以赴营造平安和谐的社会环境、通畅舒心的旅游环境，让平安更看得见。以“六进”为契机，深入社区、学校、工地、企业、单位、村寨开展群众安全感满意度调查，通过入户走访、发放宣传资料和发动旅店业、娱乐场所的电子显示屏滚动播放平安建设法治建设宣传标语等形式，大力宣传群众安全感满意度测评工作，并耐心细致向辖区群众讲解打击整治跨境违法犯罪、扫黑除恶、12389举报平台、反诈等知识，温馨提醒群众客观公正地评价、理性真实地反映安全感和满意度，积极营造社会治安综合治理共建、共治、共享的良好氛围。

截至目前，共在景洪警方“两微两端”发布稿件3109条，各级媒体发布稿件931条，视频号发布短视频84条；开展进校园专题法制课185次、发放宣传资料3.5万余份；交通安全宣传264次，讲课150次，座谈128次，播放光盘82场次，摆放展板335块，发放各类宣传资料4.35万余份，短信温馨提示4.57万余条，受教育人数4.7万余人。

云南网通讯员 余立武