阳信县：推行“双随机＋信用风险分类”监管工作新模式

滨州日报/滨州网综合讯为加强企业信用风险分类管理，提升监管的科学性、精准性、有效性，降低市场监管制度性成本，完善以信用监管为基础的新型市场监管机制，加快构建差异化监管新模式，阳信县市场监管局依据相关规定，以涉企信息归集为基础，以国家企业信用信息公示系统（山东）为支撑，创新推出了“双随机+信用风险分类”监管工作新模式。

企业信用风险分类是在依法归集企业信用信息的基础上，运用互联网、大数据、机器学习等现代技术手段对企业信用风险进行自动分类，根据不同的得分区间，结合定性判定规则，将企业按风险等级由低到高划分为A、B、C、D四类，创造性的将其与“双随机、一公开”深度融合，有效提升了监管的精准性和有效性。重视力度“足”。部门联合“双随机、一公开”工作启动以来，阳信县市场监管领域各有关部门坚持“条块结合，上下联动、整体推进”的原则，持续发挥阳信县高规格联席会议作用。9月14日，召开了“双随机、一公开”联席会议，会议由该县县长召集，15个联席会议成员和11个相关县直部门、单位分管局长及联络员参加会议。会议统一了思想，形成了“政府主导、部门牵头、联合推进、共抓落实”的工作格局，有效提升了抽查检查的全覆盖、常态化水平。同时，建立健全“周调度、月通报”机制，通过对进度的通报倒逼34个相关部门及时发起双随机抽查任务，并按要求准时录入抽查结果。截至目前，阳信县“双随机、一公开”抽查事项覆盖率为78.03%，位居全市第一位。

工作进度“稳”。全县市场监管领域全面落实以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。一是推进企业信用风险分类与“双随机、一公开”的融合应用，部门联合“双随机、一公开”首次实现对D类企业全覆盖抽查，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。二是开展包容审慎监管，助推营商环境持续改善，对于监管事项多、任务进展相对缓慢的部门采取了集中办公形式层层突破，同时建立微信工作交流群，专人负责，手把手演示任务的创建、对象的抽取、人员的匹配、结果的录入等工作。并加强与上级部门的对接、协调力度，争取上级支持。截至目前，阳信县34个县直部门（单位）自行发起了163起双随机抽查任务，涵盖了371个抽查事项，阳信县部门内部应用信用风险分类结果的任务数量182项，应用率94.30%，部门联合应用信用风险分类结果的任务数量247项，应用率99.20%，均位于全市第一。

配合程度“畅”。在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担的创新举措。各牵头部门勇挑重担，各配合部门积极响应，切实将部门联合双随机“进一次门、查多项事”的工作原则贯彻到位、执行到位。接受检查的阳信信诚塑业有限公司负责人说道“部门联合双随机检查方式直奔主题，不但节省了我们陪同检查时间，还现场指导我们规范经营情况，效果真的不错。我们欢迎政府部门多探索类似的新颖有效的检查形式”。

在推进2022年度“双随机、一公开”抽查工作中，阳信县市场监管局双随机监管与信用风险分类管理深度融合，定量研判企业信用水平和监管风险，分级分类施策，对信用好、风险低的企业降低抽查比例和频次，实施包容审慎柔性监管，“无事不扰”；对信用差、风险高的企业加大抽查比例，强化监管力度，“利剑高悬”。

下一步，阳信县市场监管局将继续强化企业信用风险与“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管的联动协同新举措、新路径，切实提升事中事后监管的精准化水平，服务好企业，为优化营商环境贡献力量。责任编辑：郭文璐