张家界基层党建工作优秀实践创新案例:桑植县“党员赶集日”打通联系服务群众“最后100米”

编者按:2022年是张家界市委确定的基层党建工作创新年,全市各基层党组织按照创新年活动方案和创新项目评选方案要求,主动思考、探索创新、积极实践,激发了基层党组织的活力,形成了创新争先的热潮,涌现出一批富有潜力的创新项目。为认真总结交流和宣传推广各基层党组织的创新做法和成功经验,我们从中择优筛选20个创新案例,分期发布,供学习交流。
党员赶集 逢三说事——桑植县利福塔镇青龙村创新开展“党员赶集日”打通联系服务群众“最后100米”
近年来,随着乡村振兴战略实施,国家对农村投入持续加大,农村迎来了前所未有的发展机遇,同时也给农村带来诸多挑战,特别是随着大量惠民政策、项目资金向基层倾斜,村级发展建设任务日益繁重,基层党组织所肩负的任务越来越多,面临的压力起来越大。
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桑植县利福塔镇青龙村辖17个村民小组646户1748人,面积8.8平方公里,设党总支部1个,支部2个,党小组5个,现有党员65人,其中60岁以上25人,35岁以下12人,常年在省外流动党员8人,在桑植县行政区划调整时由两个村合并而成。该村村情较为复杂,境内山大人稀,村民居住分散,办事极为不便。受地理环境、人力和物力局限,再加上大部分年轻党员外出务工,党员老龄化严重,村“两委”日常服务无法精准到每个农户。青龙村党总支为打造有思想、有温度、有力量、有色彩的基层党组织,广泛征求意见,创新推行每月3日以赶集的形式在5个相对集中的屋场开展 “党员赶集•逢三说事”, 集聚民意、听取民声,打通服务群众“最后100米”。
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支部开设集市,设出新希望。支部在人流相对集中的屋场设立形如“集市”的场所收集民情、解决民忧、排除民困。定日子有时间理事。根据青龙村实情,将每月3日确定为党员赶集日。赶集日当天,党员在赶集屋场与群众面对面交谈,深入听民情、摸民意、解民困。定地方有场所理事。在集市选择上,为方便群众“赶集”,党总支统筹协调,立足实际,按照自然村落分布情况,在人流相对集中的庄家湾、伍家铺、陈家界、陈家溶、曾家湾5个屋场的村民小组长家中设立经常性场所。全村党员按照就近原则划分为5个片区。平时在各自岗位上的党员们,以片区为单位聚在一起学习、议事,为群众办事。党员们形象地称之为“赶集”。定队伍有党员理事。为切实将工作落到实处,提高群众满意度,精心组织赶集队伍赶集摆摊,在党员中挑选25名有思想、有技术、有担当的人员组成5个党小组,每个党小组负责一个集市,组织赶集工作。
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党员摆摊服务,摆出新潮流。党员定岗定责在“集市”为群众排忧解难。明确赶集内容,党员服务有目标。制定赶集服务清单,划分党建基础、干部队伍、村级发展、村情民意四大重点,通过谈心谈话、实地查看,梳理服务需求与重点难点,分类逐条填写赶集服务清单。明确赶集流程,党员服务有方式。按照“记账-理账-结账-入账”流程开展赶集工作。赶集日当天对反映情况和建议填写《青龙村“党员赶集•逢三说事”活动登记表》,建立民情民意台账。按照“谁赶集、谁负责、谁跟踪、谁反馈”原则,建立问题办理台账,实行销号管理。明确赶集机制,党员服务有动力。按照“有说事场所、有标识、有制度、有记录、有流程、有档案”等“六有”标准规范赶集场所,确保“党员赶集•逢三说事”工作机制有效实施,切实发挥最大功效。村党总支对各党小组赶集工作一月一调度,一季一讲评。积极宣传“党员赶集•逢三说事”活动的主要任务和工作重点,大力推介活动中优秀人物和典型事迹,营造良好的社会舆论氛围。
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群众有序赶集,赶出新风尚。群众与党员在“集市”面对面、心交心,既谈家庭琐事,也论发展之机。党群关系“连心桥”进一步畅通。推行“党员赶集•逢三说事”活动以来,在党总支带领下,以屋场为单位开展“党员赶集•逢三说事”活动62场次,解决群众矛盾纠纷13起,群众困难26个,宣讲党的政策31场次,开展各类培训16场次。把赶集场所设在群众家门口,让群众有了“当家作主”的感觉,形成了“有事好商量”的意识,受到群众欢迎和广泛支持,每逢赶集日,村民踊跃参加赶集活动,主动反映问题,积极提出建议,党员与群众、群众与群众交流增多,党群关系进一步拉近,取得较好成效。基层支部凝聚力进一步增强。在开展“党员赶集•逢三说事”活动中,参加赶集的党员与群众一点一滴拉家常,一桩一件解难题,一心一意促发展,进一步增强了服务群众能力,处理问题的能力,促进发展的能力,支部的战斗力进一步增强,群众对党信心日益增强,对支部的信赖日益增强,党的凝聚力和吸引力日益增强,主动向党靠拢的人越来越多,今年七一,有22名青年提交入党申请书。乡风文明成效进一步显现。推行“党员赶集•逢三说事”活动让群众获得感大大提升,对党的政策更加理解,对支部的决策更加支持,村民从以前“要我做”变成如今“我要做”。在美丽屋场建设中,形成党小组管理所辖大屋场、村民管理小屋场,比干净、比整洁,大屋场和大屋场比、小屋场同小屋场赛的局面。在庄家湾美丽屋场建设中,群众主动捐款捐物捐工,捐款金额达4.5万元,捐工达3000个小时,捐物者比比皆是,更有甚者将自家房屋无偿提供阵地建设使用。在党总支部引导的产业建设中,主动参与,积极配合,因地制宜发展小香薯、葛根、藤椒、小龙虾等村集体产业。在党总支推进的项目建设中,村民积极主动配合,27户主动拆迁房屋,14户主动配合拆迁坟墓。特别是在修建组级公路时,涉及占用农户土地,全部无偿提供。正是有了支部与群众相互信任、相互支持、齐心协力的良好局面,青龙村社会经济得到了高速高质量发展,群众的参与感、成就感、幸福感不断提升。
澧兰点评:
桑植县利福塔镇青龙村针对村情较为复杂、境内山大人稀、村民居住分散、办事极为不便等困难,创新推行每月3日以赶集的形式在5个相对集中的屋场开展 “党员赶集•逢三说事”, 集聚民意、听取民声,打通服务群众最后“100米”,作为村(社区)党组织创新项目推荐。