来源｜都市现场原创发布
12月22日，《都市现场》报道：近日，江西新祺周管理处的一些居民反映，他们住进拆迁安置房三年多了，但是不动产权证却一直没办下来，是什么原因呢?
新祺周管理处丝绸厂小区在2013年启动了棚户区改造，5年后，安置户们住进了新房。安置户说，当时他们得到的承诺是交房后即可拿证，可直到现在，不动产权证还没办下来。
新祺周管理处丝绸厂小区居民 蔡菊香：承诺的是他交钥匙给我们，他马上就给房产证给我们，结果他没实现承诺，一直拖到现在。
记者了解到，居民们都是将安置房相关材料交给南昌市工业控股集团有限公司南昌创新丝绸资产管理处后，由他们统一进行不动产权证办理，由于产证长时间办不下来，部分居民已经不愿将自家的材料交给管理处。
新祺周管理处丝绸厂小区安置户 蔡贵琪：我们现在没有交，因为交了的人也没有办。
安置户告诉记者，南昌创新丝绸资产管理处此前曾向他们解释，不动产权证一直办不下来，和新祺周管理处行政区划的频繁调整有关。
新祺周管理处丝绸厂小区安置户 代陆英：他讲好像原来是归东湖区还是哪里管，后来又归赣江新区了，具体我也讲不清。后来怎么解释，他们也解释不了。
江西丝绸厂小区共有200多户安置户未办理不动产权证，安置户以老年人居多。他们担心，不动产权证如果一直办不下来，会给房屋的后续处理带来麻烦。
新祺周管理处丝绸厂小区居民 代陆英：我们这么大年纪，真的要想办下来房产证（不动产权证），我怎么样或者是过户给哪一个或者干嘛，因为我一个有心脏病，身体不太好，我们希望早点办下来。
新祺周管理处：不动产权证为何“难产”？
安置户们住进新房好几年了，不动产权证究竟是什么原因办不下来？有没有时间表？记者前往相关部门问一问。
南昌创新丝绸资产管理处的工作人员告诉记者，安置户们不动产权证之所以办不下来，是因为近几年当地办理不动产权证的单位频繁更换。
南昌市工业控股集团有限公司南昌创新丝绸资产管理处 工作人员：南昌房产公司房管局办证，推到经开区办证，经开区推到赣江新区办证，一下子哪里办得成呢？赣江新区机构还是刚刚成立。
随后，记者来到新祺周管委会。这里的工作人员告诉记者，这件事得找相关职能部门。于是，记者又前往赣江新区不动产权登记中心。工作人员表示，他们是最近才从赣江新区房管部门收到丝绸厂小区安置户们的材料，此前的情况不太清楚。
赣江新区不动产权登记中心 工作人员：因为不是直接移交到我们这里，是先到房管那里搞一个数据材料，搞了好久。房管是赣江新区的房管，因为需要在他们那里备案，然后移交数据移交了好久。
随后，记者致电赣江新区城乡建设和交通局。房管处的工作人员表示，给丝绸厂小区办理不动产权证的部门确实变更过多次，导致他们在整理丝绸厂小区的相关材料时花了很多时间。
赣江新区城乡建设和交通局房管处 工作人员：这个新区不动产登记部门，去年年底才成立的，包括一些业务交接，再加上你们那个也有一些历史情况，你们自己心里应该也清楚，这个一下，经开一下，新建一下，都是乱七八糟的，包括还有一些备案，没有房产产证的。
记者了解到，南昌创新丝绸资产管理处已经向赣江新区不动产登记中心提交了100多户安置户的材料。那么，这些不动产权证什么时候能办下来呢？
赣江新区不动产权登记中心 工作人员：目前大概材料已经移交到我们这里，差不多开始着手办了，因为太多了，就是批量的。如果是那种一两份的，当天就能办好。这个太多了，因为我们还有其他的业务要做，所以就是尽量在赶。
职能调整“千头万绪” 工作衔接更需“未雨绸缪”
从启动棚户区改造到现在，已经过去了快9年的时间，安置户们的不动产证却一直没办下来。尽管这与当地行政区划和职能部门的多次调整直接相关，但我们想说，有关部门是不是可以提前做好相应安排？即便在处理过程中真的有难处，可不可以跟群众及时解释沟通说明情况？
近几年，不少地方为了提高中心城市资源优化配置能力，都在依法优化行政区划设置。这个过程中，必然要进行机构设置、权责的调整，有时候可谓“千头万绪”。如何保证相关高频事项的办理能及时衔接、不断档，避免让群众一直等、一直盼？这就需要政府主动担当、提高效率、未雨绸缪。对于此事，《都市现场》将持续关注。