2016年，在丽水经济技术开发区（以下简称丽水经开区）转型发展的“十字路口”，丽水经济技术开发区实业发展集团有限公司（以下简称开发区集团公司）应运而生。
六载栉风沐雨，六载踔厉奋发。因丽水经开区而生、伴丽水经开区而兴的开发区集团公司，高点起跑，快速发展，已逐步形成了“一个主体”（经开区投资与发展建设主体）、“五大平台”（产业投资、产业开发建设、资产经营、产业创新服务以及人才科创服务平台）发展格局，走出了一条从无到有、由弱到强的国企改革发展新路子。
新时代赋予新使命，新使命呼唤新担当。
党的二十大报告指出，未来五年，要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。市第五次党代会也明确提出，未来五年，要大力开放建设智创南城，突出创新驱动、高端引领、开放合作，谋划建设“瓯江新区”。全力支持丽水经开区打造“万亩千亿”高能级产业战略平台，奋力实现主要指标五年翻番。
蓝图绘就，航向既定。作为丽水经开区经济社会发展的主力军、主平台，开发区集团公司立足新使命，迈出了新步伐，在大气开放建设智创南城，谋划建设瓯江新区的伟大进程中，交出了新的发展答卷——
面对复杂严峻的经济形势、持续反复的新冠疫情等不利因素影响，开发区集团公司保持战略定力，化挑战为机遇、化压力为动力。截至11月底，实现总资产307.71亿元，净资产124.31亿元，经营性收入24.87亿元，利润2.1亿元，成功发行丽水市首单境外美元债，超额完成重点建设项目全年投资目标，高效推进开发区低效工业用地收购工作，以新发展格局实现高质量平稳开局。
产业投资探索新路径
丽水经开区多年来的创业史、奋斗史，就是一部产业规模不断壮大、产业结构不断优化、产业体系不断完善的探索史、发展史。在经开区产业快速转型升级的征程中，开发区集团公司以产业投资为支点，成功撬动了园区的产业蝶变。
今年，全市首个百亿级重大制造业项目——总投资110亿元的东旭高端光电半导体材料项目成功落户经开区。在仅仅6个月的建设过程中，该项目已从一片黄土到初见规模。如此之快的建设速度，背后是开发区集团公司子公司、该项目投资方之一丽水南城新区投资发展有限公司（以下简称南投公司）在资金方面的强有力支撑和保障。
“产业投资是国企服务地方发展、助力产业发展、实现自身发展的重要途径。”南投公司董事长张何欢表示，抓好产业投资，便能将公司发展深度融入经开区高质量跨越式发展的大潮之中，不断做大做强国有企业，实现国有资产的提质增效。
事实上，开发区集团公司自成立之日起，便在与时俱进、解放思想中，创新打造产业投资平台，不断激活产业发展的引擎。
2020年4月，市委市政府在全市生态工业发展大会上提出：全力支持和推动经开区加快动能转换、帮助企业开展市场并购。开发区集团公司积极参与市场竞争，一年内创设两种模式，收购了兰州民百（后改名为丽尚国潮）和威帝股份两家A股上市公司，以产业并购基金撬动更多市场主体和金融资本参与经开区发展和建设。
在完成并购之后，开发区集团公司借助上市公司的资本平台作用，探索形成以上市公司资本效应反哺产业发展的“丽水模式”。丽尚国潮设立了首期1.6亿元规模的并购基金，重点投向与丽水经开区产业相融合或延伸或增值赋能的产业，带动投资项目、衍生项目及上下游产业链在丽水经开区已注册9家企业；威帝股份在经开区成立全资“车联网”子公司，加强客车车联网项目系统开发。
截至目前，开发区集团公司业务板块已涉及产业投资、工程建设、资产经营、人才服务、能源开发、土地管理、物业管理、建筑工业化制造等细分产业，走出了一条后发地区打破地域限制，运用现代经济手段和金融工具加快现代生态产业体系建设的新路径，实现了高质量绿色发展。
开发建设实现新突破
站在大建设大发展大跨越的重要历史关口，开发区集团公司抢抓战略机遇，秉持“项目为王”的发展理念，以前所未有的力度参与服务产业开发建设，助推经开区产业项目早日落地开工、投产见效。
眼下，经开区已进入了产城融合的新发展阶段，开发区集团公司作为经开区项目市场化的运营主体、服务经开区地域发展的“挺进师”，在产城融合的进程中义无反顾地担负起了“建设者”的重任。
2021年以来，由开发区集团公司负责建设的一大批优质项目已相继竣工，包括华东师范大学附属丽水学校、丽水技师学院、碧桂苑幼儿园等项目已经交付使用，这些项目已经成为经开区社会发展的重要基础。
市第五次党代会明确提出，要大力开放建设智创南城。作为一座正在崛起的现代化城市，经开区急需补足城市建设短板。
开发区集团公司勇担重任，承担起了丽水国际会展中心、丽水南城运动综合体、浙西南科创产业园（二期）、丽水市第一人民医院、机场公寓、张村—9公寓等自营项目的建设任务，不断夯实产城融合之基。2022年，集团公司实施自营项目14个，总投资151亿元，计划完成投资20亿元，截至11月底实际已完成投资20.47亿元。
在代建项目方面，稳步推进丽水市第三人民医院迁建工程、北京师范大学丽水实验学校、丽水经济技术开发区人才创新创业基地、芯片产业园二期等代建项目，各个项目你追我赶，抢时间、提进度，截至11月底，实际完成投资约18.2亿元。
同时，开发区集团公司依托下属拓鹏公司，聚焦工程建设领域，做实做大业务，截至11月底，拓鹏公司实现营业收入8.77亿元，利润总额约1450万元。
“项目建设是推动经济增长的重要引擎。集团公司以推进重大项目建设为抓手，布局工程建设全产业链，构筑产业开发建设‘大平台’，为经开区经济高质量发展注入强劲动力。”丽水开发区集团公司副总经理鲍玖青表示。
资产经营取得新业绩
国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。中央领导曾多次强调：“必须理直气壮做强做优做大国有企业，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”
自成立以来，开发区集团公司以高度的政治责任感，大力推进国有企业改革，强化市场化、现代化的经营理念，不断盘活国有资产，确保国有资产提质增效。
金融是现代经济的血液，也是经开区实现跨越式发展的重要支撑。浙西南首家集聚金融、类金融机构的专业产业园区——丽水水街基金产业园是我市打造基金类总部、华侨总部经济基地的重要平台，也是开发区集团公司以国有资产为主体，开展经营保值增值的一次成功尝试。自开园以来，南投公司作为产业园的运营主体，以现代化管理方式，为资本与企业之间搭建高效服务的桥梁，以优质高效的园区服务为企业入园落户提供支撑，为驱动经济高质量绿色发展植入强劲的资本引擎。
此外，开发区集团公司还在解放思想、创新经营中不断盘活国有资产——所有商业资产出租率为88%，其中新交付三个安置小区锦城花苑、余庄新苑、张村雅苑商业资产做到项目交付即出租，出租率均为100%;积极服务经开区人才招引工作,将部分安置用房改造为人才生活保障用房，并逐步实施改造装修工作，切实做好人才招引的后勤保障;为了全力保障经开区疫情防控工作，南投公司作为建设单位，于4月份对方舱医院（原雁皇羽绒厂）进行改造升级，改造区域总体面积13706㎡，并于6月份对优耐克综合楼项目进行改造升级，改造区域总体面积6441.96㎡，改造后提供130间隔离用房，现均已投入使用。
作为山区城市，丽水与省内发达地区相比，在融资渠道、融资环境上始终存在较大差距。近年来，开发区集团公司积极与资本市场对接，不断优化融资结构，真正打好金融“组合拳”，让金融活水源源不断地流入经开区发展的“良田”。
2021年4月，远东资信评估有限公司发布信用评级报告，确定开发区集团公司主体信用等级为AA+。依托这一平台，开发区集团公司紧抓融资窗口期，积极争取长期低成本的资金支持，并探索运用新型债券融资工具。
今年，开发区集团公司成功发行2亿美元境外债券，这也是丽水市城投类公司首单境外债。“此次境外债券的成功发行，为开发区集团公司打通了境外投融资渠道，标志着丽水市从依靠国内资本市场的‘单车道’进入了境内外资本市场协调发展的‘双车道’。”开发区集团公司副总经理吴群良表示，此举不仅为丽水市同类企业海外发债提供了重要借鉴，更为深入推进丽水市国企市场化改革提供了有力支撑。
越来越多的国资，正在开发区集团公司的辛勤耕耘中苏醒，为经开区社会经济发展释放出更加强大的能量。
产业服务推动新发展
服务产业发展，亦是开发区集团公司的重要使命。以此为出发点，开发区集团公司成立了下属丽水南城新澄产业创新服务有限公司（以下简称新澄公司），为经开区产业发展提供动能、注入活力。
“历时5个月，一次获得3项国家级实用新型专利！”今年7月，新澄公司迎来一个好消息：首次申报的“一种用于合成革干法生产的涂布装置”“一种用于含二甲胺尾气的吸收装置”“一种用于含DMF废气吸收的水喷淋装置”3项实用新型专利均获得国家知识产权局授权。
新澄公司成立于2021年8月，主要负责经开区产业创新服务综合体、小微园、科创园等创新载体项目的运营管理，为园区主导产业提供工程技术研究和试验发展、产业规划研究等全链条服务。
走进由新澄公司运营管理的丽水经开区滚动功能部件产业小微园（以下简称“小微园”），现代建筑科技感十足，历经一年多的紧张建设，小微园已初具雏形，设备陆续进场。小微园建成后，将为丽水经开区滚动功能部件产业进行科技赋能，补齐滚动功能部件产业发展短板，实现从“丽水制造”迈向“丽水智造”的转变。
除了滚动功能部件产业小微园，新澄公司还负责运营管理滚动功能部件检测中心、生态合成革检测中心、中国时尚数智中心等代表性产业项目。其中，中国时尚数智中心二期总部大楼计划在年底验收，2023年6月投入使用，重点规划文创设计创意中心、展销中心和总部经济中心。届时，中国时尚数智中心将建立完整的生态合成革“1+N”科创合作生态体系，赋能数字经济与时尚革产业深度融合。
新澄公司负责人胡卫雅表示，公司自成立以来，着力构建一支专业的产业运营孵化团队，为产业提供创新孵化、创业培训、品牌运营等服务；构建一个高效的产学研平台，借助浙江大学、四川大学、南京理工大学等科研团队资源，为产业提供研发、检测、标准等科创服务；构建一支实效的产业数字化转型团队，借助“产业大脑”等，为产业提供数字化转型解决方案，全力打造好生态合成革和滚动功能部件两大产业创新服务综合体。
人才科创勇攀新高峰
丽水市委五届二次全会作出了建设青年发展型城市的决定，强调要“以产聚人”，努力为青年就业创业拓展更加广阔的空间，为青年成长成才搭建更加良好的平台。当前经开区正行进在勇立潮头、勇当标杆的现代化征程上，比以往任何时候都更加需要强有力的科技和人才支撑。
“上千架无人机共舞、12个革命老区重点城市携手前行、‘浙丽智造’大放异彩，2万余名群众前往现场观展。”，日前，首届革命老区好物节暨丽水市人才科技好物节在观展群众的交口称赞中精彩落幕。作为此次活动的主要承办单位，开发区集团公司下属的丽水市人才科创发展有限公司不仅精心挑选科技好物，更是全流程参与组织本次活动的策划、组织、实施，以国企担当，助力首届好物节一鸣惊人，成为了2022年“智汇丽水”人才科技周最吸睛的活动之一。
开发区集团公司围绕人才科技工作的现实需求，于2021年11月成立了子公司丽水市人才科创发展有限公司（以下简称人才科创公司），努力搭建平台载体，拓宽招才引智渠道，为经开区人才科技工作实现蜕变贡献国企力量。
南城文体中心是丽水经开区首个文体中心，内容包括人才创新创业服务综合体、经开区数智超脑实体指挥中心等，也是经开区进一步深化人才创新创业全周期“一件事”改革的重点项目。其中，人才创新创业服务综合体计划于明年1月底前建成并投入使用，初定内置人才创新创业服务“一件事”专窗、高技能人才实训基地、丽商学堂等功能区块，提供“一站式”“全链条”服务，充分满足人才服务个性化需求。
人才科创公司负责人周少亮表示，南城文体中心改造项目建设完成后，将进一步优化丽水经开区公共服务环境，深化人才创新创业全周期“一件事”改革，让人才创新创造的活力更强，大展拳脚的舞台更宽。
开发区集团公司始终坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，并以此为出发点，大力实施“骐骥计划”，推进年轻干部的培养锻炼，并依托产业平台实现引才育才、破零攻坚、科创服务等突破性进展。
今年以来，开发区集团公司围绕国家引才项目入选专家、鲲鹏行动计划专家等6项指标实施顶尖人才引进破零行动，完成申报61个（截至11月底）；紧盯人才培育，人才科创公司共助推完成职业技能培训8141人次，新增技能人才2303人次，新增高技能人才2199人次；加强人才招引，加快人才集聚，助力辖区企业新引进高校毕业生7312人。
逐梦前行，只争朝夕；征途漫漫，惟有奋斗。面对新形势、立足新使命，开发区集团公司主要负责人吴小波信心满满。他表示，开发区集团公司将在市委、市政府及经开区党工委、管委会的坚强领导下，高举“丽水之干”行动奋斗旗帜，以永做新时代“挺进师”的奋进姿态，全面夯实跨越式高质量发展基础，努力在深化国企改革、推进“两个先行”山区实践中贡献国企力量。
文|姚驰 刘丽超 吴妮贞 梅钤