唐小锋、苟耘、徐大文、丁录全、周忠平……在四川达州，这些曾被“少数人”熟记的名字，在纪检监察组织查办的大案要案中，涉及至少4.4亿元的“追赃挽损”金额。2022年，向上述5人一样，被全市纪检监察组织查处的人员，共有2677人，其中县处级38人。
1月31日，达州市纪委五届三次全会召开，回顾过去一年党风廉政建设成效，部署新一年的重点工作，彰显达州市委坚决惩治腐败的政治定力，释放出全市纪检监察组织持续保持高压态势的强烈信号。
过去一年，达州持续深化政法队伍教育整顿、扫黑除恶“打伞破网”，严查招投标、粮食购销、国企等领域的腐败问题，利剑高悬，重拳出击。例如，聚焦招标人、代理机构等主体，严查规避招标、围标串标等行为，一举打掉9个围串团伙，立案侦查271人，涉及项目资金200亿余元。
达州市纪委五届三次会议召开
突出问题重拳整治 查处人数增幅创历史新高
达州市开展招投标领域系统治理，重拳整治常态化开展警示教育，促使市城管局原局长王某主动投案。
市政协农业和农村委员会主任张宏图，市振兴农业产业有限公司原党支部书记、董事长徐大文，市交通运输局党组成员、副局长张玉红；通川区政协副主席唐小锋，开江县政府党组成员罗泉……2022年来，党员干部被审查、调查的消息不断传出，让“有问题”的人如履薄冰。
一年来，达州市坚持对突出问题重拳整治，推动初核转立案率、查处人数、人均要案数、移送司法人数的增幅创历史新高。全市纪检监察组织处置问题线索3590件，立案查处2267件2677人，其中县处级38人、移送司法63人。
针对招投标领域的突出问题，达州健全与公检法等部门联动机制，先后就政府投资2000余个招投标项目进行摸排，深入挖掘重点问题线索587条，精准梳理出招投标领域3大方面9种类型问题表现，成功打掉9个围标串标团伙，立案侦查271人。纪检监察机关立案审查调查147人，其中县处级16人，形成强大震慑。
同时，达州坚持受贿行贿一起查，建立行贿人“黑名单”信息库，增加行贿方的违法成本，压缩违法行为的生存空间，通过打击行贿人从而实现腐败源头上的治理，斩断贿赂犯罪链条。一年来，共查处行贿人员33人，移送司法10人，分别同比增长50%、25%。在高压震慑和政策感召下，全市63人主动投案，192人主动交代问题。
达州市纪委五届三次会议现场
既查案件也堵漏洞 坚决遏“增量”清“存量”
“专项治理取得的成果，取得的经验，要通过制度固定下来，及时堵住漏洞，并通过长期治理来规范、监督。”达州市委书记邵革军指出，这有利于增强全市党员干部的担当精神、实干劲头、拼抢意识和为民情怀。
善除害者察其本，善理疾者绝其源。查，不是目的，但可以让人“不敢腐”。筑牢“不想腐”的思想堤坝，提高“不能腐”的腐败治理效能，才能让风清气正的政治生态得到持续巩固。
为推动“不想腐”，过去一年，达州市委书记带头上廉政党课，“一把手”上廉政党课近200场，教育党员干部2万人次。达州市委常委，市纪委书记、监委主任袁洪介绍，2022年，全市纪检监察组织通过督促相关单位围绕授权、用权、制权等环节，细化明责、履责、追责等事项，“废改立”规章制度83件，有效解决了查而不止、纠而复发、屡治屡犯等问题。
在提高“不能腐”的腐败治理效能方面，达州针对粮食、国企、工程建设项目招投标等重点领域多名领导干部先后被查处的突出问题，市纪委监委坚持一边审查调查、一边把脉问诊，持续做深做实以案为鉴、以案促改、以案促治，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管有机结合，以点带面促进完善治理。全年精准开展警示教育大会19场次，督促出台公共资源交易领域监管体系等制度机制173项。
袁洪表示，达州市纪委监委始终保持正风肃纪反腐的高压态势，不断提高一体推进“三不腐”的能力和水平，精准治理各类隐形变异问题，切实清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，持续深入开展以案促改工作，大力加强新时代廉洁文化建设，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。
严厉打击新型腐败同时将继续激励担当作为
“保持零容忍震慑不变，高压惩治力量常在。”袁洪表示，2023年，全市纪检监察组织将坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境，坚决纠治政商“旋转门”和“逃逸式辞职”问题。
同时，将重点查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者，严肃查处领导干部亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销、医药等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。密切关注“小官巨贪”“能人腐败”，坚决查处新型腐败和隐形腐败。加大对多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人的查处力度，推动强化联合惩戒。严厉打击所谓“有背景”的“政治骗子”。持续开展“天网行动”，坚决防逃追赃。
“2022年被查处的干部，有不少人都是可以‘回头’的，不能让他们越滑越远、越陷越深，要及时扯扯耳、拉拉袖。”邵革军指出，对犯了错的党员干部，要用好容错纠错机制，旗帜鲜明支持改革者、鼓励干事者。
来自达州市纪委监委的统计数据显示，2022年，全市纪检监察组织运用“四种形态”依规依纪依法从轻或减轻处分人数占比达到92%，为干部澄清正名13人次，查处诬告陷害4人；积极向有关党组织推荐处分影响期满、表现优秀的干部13人。
“ 我们将精准运用‘四种形态’，综合运用谈话函询、提醒批评等方式，咬耳扯袖、抓早抓小。”袁洪表示，2023年，达州将继续旗帜鲜明支持改革者、鼓励干事者。认真执行党员权利保障条例，扎实做好申诉案件办理和反馈工作，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名。常态化开展回访教育，积极向党委推荐表现优秀的受处分人员，帮助受处分人员重拾信心、担当作为。（封面新闻）