大众网·海报新闻记者 卢志强 通讯员 王慧丽 樊超 滨州报道
市场主体是经济的力量载体，是城市经济发展的“发动机”，为城市发展提供了强劲动力。滨城区现实有市场主体10.6万余家，其中企业3.6万余家，个体工商户6.9万余家，针对庞大市场主体群体的不同需求，滨城区行政审批服务局从实际出发，靶向推出惠企便民政策，创新服务举措，为企业纾困减负、为群众提供便利。
推进多点办理，市场主体登记业务家门口实现“就近办”
市场主体登记业务实现在乡镇（街道）便民服务中心办理。自2021年9月份以来，滨城区陆续将个体工商户登记和企业登记业务延伸至乡镇一级办理。全区高标准打造标杆类便民服务中心9个，标准类便民服务中心4个，开设市场主体登记窗口，配备专职登记人员40余人。各便民服务中心均配置了商事登记自助终端、PAD终端和增值税普通发票自助代开终端，实现市场主体登记从打印营业执照到银行开户、刻制公章、税务开票等全流程一件事服务。
持续提升政银合作和政邮合作力度。在全区9家银行44个银行网点和20个邮政网点设立企业开办专区，并配备专职银行帮办代办人员进驻各级政务大厅，积极探索政校合作模式，在滨州学院成立全省首个面向大学生创业特定人群的帮办代办办公室。2022年全区各级便民中心、网点共办理各类市场主体登记业务3.2万余件次。
创新企业开办帮办代办服务进商圈全市领先。2022年12月初，在滨城区市中街道渤海国际步行街打造全市首个“商圈帮办代办服务站”，实现了服务商圈周边1000余家商户“就近办”的需求，根据企业不同性质和需求，主动将审批端口前移，下沉、下放商事登记、食品经营许可等16项高频服务事项、24项商圈“一链办理”主题式服务全部纳入帮办代办服务，拓宽了滨州市服务市场主体、优化营商环境的新格局。
创新集成办理，推行企业全生命周期服务一件事“一次办”
推行企业全生命周期服务。破解了以往大型企业分支机构、连锁门店业务量大且办理时材料繁、环节多、反复跑、时间长的“急难愁盼”问题。通过将关联性强的高频事项进行系统集成，制定标准化服务指南，推行一批涉企事项集成化、场景化服务。自推行企业全生命周期服务以来，共为、滨州神奇大药房有限公司等20余家企业办理业务300余件次。其中，仅一天时间为滨州漱玉平民大药房有限公司完成了32家连锁门店的食品经营许可证和药品经营许可证以及营业执照的法人变更业务，“内部相关业务科室联动审批集中统一办理、证照联办的服务模式”获得公司申请人牌女士连连称赞。
企业开办推行线上“全程网办”和线下“一窗受理”服务。通过山东省“企业开办一窗通”服务平台，一网申报企业开办涉及的企业设立登记、社保登记、医保登记、住房公积金登记和公章刻制、发票申领（含税控设备）、银行预约开户等事项，以多部门数据共享的方式与企业设立登记同步完成。一次性免费领取或免费邮寄营业执照、印章、发票及税控设备的惠企政策包，实现“登录一个网站、填报一次信息、窗口统一出件”，1个环节，0.5个工作日内办结。
个体工商户开办“一站式集成”服务成效显著。滨城区行政审批服务局通过实地调研，以秦皇台和北镇两个便民服务中心为试点，主动与印章刻制、税务登记、银行开户等各业务单位对接，协调进驻乡镇（街道）便民服务中心提升乡镇（街道）便民服务中心，依托企业开办“一窗通”系统。自个体工商户开办实现营业执照和公章、领用发票、银行开户预约等全流程“一站式”办理以来，共服务辖区个体工商户1180余户，滨城区秦皇台乡杀虎刘村的刘先生作为首位享受“个体工商户开办“一站式集成”服务”的个体经营者，在秦皇台乡便民服务大厅不到半小时就拿到发票、营业执照和公章。
推进智能办理，实现企业开办“零证明、免证办、自助办”
在乡镇（街道）便民服务中心、政银、政邮合作网点和滨城区产融服务中心均配置了商事登记自助终端和PAD终端，在全程网办电子化审批基础上，对经营范围不涉及前置许可、负面清单事项的有限公司、个人独资企业和个体工商户实行智能辅助审批，系统自动获取电子身份信息等主体资格证明文件及不动产位置信息，自动生成公司章程、股东会决议等文书，设立登记实现零材料、零证明、免证办。让企业和群众能自助办理，就近打证，真正实现“零证明、免证办、智能办”。2022年新开办企业6000余家，全程网办率达99.5%以上。