【主流媒体看宁明(132)】广西日报-广西云客户端——五个强化 以民为本|宁明县全力化解各类信访矛盾纠纷

宁明县高度重视信访工作,以深化接访、约访、走访、回访、拜访“五访”行动为抓手,通过“五个强化”举措,全力化解各类信访矛盾纠纷,全县信访形势总体平稳可控,各项信访重点工作有序推进。2022年,全县信访总量737件次945人次,与2021年同期765件次1172人次相比,批次下降3.66%,人次下降19.37%。截至今年4月,中央交办宁明县两批重复信访积案45件已全部提交办结,其中实体性化解36件。

2022年10月17日,宁明县一站式社会矛盾纠纷调处化解中心举行揭牌仪式。通讯员 周贻刚 摄

强化一站式社会矛盾纠纷调处化解。2022 年 10月,宁明县建成一站式社会矛盾纠纷调处化解中心,设置接待厅、信访大厅、调解工作室、劳动人事争议调解室、法官工作室、法律援助工作室、心理咨询室、案件会审研判室、领导接访室、风险评估指导室、案件办理室等功能室。各功能室相应配置了齐全的设备设施。当月,13个部门正式进驻集中办公,县信访联席会议其他成员单位也轮流进驻办公。

该县一站式社会矛盾纠纷调处化解中心做到分类接待,信访渠道进一步畅通;快速处理,矛盾纠纷及时就地化解;集中排查,不稳定隐患不留死角;有机融合,提升矛盾纠纷处置效能。中心运行以来,本级群众来访同比增加21.21%%,越级上访同比下降23.53%,群众通过向本级反映问题维护自身权益的意愿增强,有效减少了矛盾上行,切实将矛盾纠纷化解在内部,化解在基层。

2022年10月19日,县委书记王耀雷(右二)在党的二十大召开期间到县信访局坐班接访。通讯员 周贻刚 摄

强化进京到邕重复信访专项行动。2022年3月,出台方案明确各部门各乡镇的责任职责,并在全县范围内开展大排查工作,摸清有可能进京赴邕到市重复信访的对象和事件并落实责任部门和责任人加以化解和稳控。2022年5月17日,宁明县委书记王耀雷组织召开宁明县中央交办重复信访积案分析研判会,对未实现实体性化解的积案进行科学分析研判,并要求各责任部门和单位限时化解。宁明县将进京赴邕到崇左市重复信访事项54件交办各乡镇、各有关单位,并明确要求自治区级交办案件必须由县委或县政府主要领导和县委政法委书记或县公安局局长“双包案”,崇左市级交办的案件由县处级领导、县人民法院院长、县人民检察院检察长包案。截至今年4月底,自治区交办、宁明县委书记王耀雷包案的何某求案件已实体性办结;崇左市交办53件进京赴邕到市信访案件中,已实体化解45件,实体化解率84.9%,程序性办结8件。

强化党的二十大信访安全保障工作。宁明县多举措扎实做好党的二十大期间信访安全保障工作,努力营造和谐稳定的社会环境。

切实做好不稳定因素排查化解工作。对全县可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,对老上访户、弱势群体等各个方面不稳定因素的人员进行全覆盖、无疏漏的排查,切实做到“早解决、不积累、不上交”。

切实推进信访事项办理工作。对区、市交办转送的信访事项,严格按照“三到位一处理”的工作要求,确保“案结事了、停访息诉”。

落实做好值班和信息报送工作。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。通过各种渠道和方式及时掌握行动性、预警性、内幕性情报信息,确保敏感信息在第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告,严禁迟报、漏报、瞒报。

切实强化工作纪律,严格责任追究。在党的二十大召开之前,落实好区、市、县信访工作责任制及实施细则,狠抓工作责任落实。对因工作不到位、责任不落实,导致党的二十大期间发生进京赴邕到市上访、重复上访和越级上访的,实行严肃追责。

强化信访突出问题及重点案件有效解决。2022年自治区党代会期间,宁明县共召开县处级领导信访积案分析研判会4场次,县处级领导接访3人次,有效推进了信访突出问题及重点案件有效解决。

2018年9月26日,宁明县“两违”办联合有关部门工作人员对位于G322国道与S107省道交叉路口旁的一处违章建筑进行依法强制拆除。违建屋主何某红违建房屋被强制拆除后,多次到信访部门上访要求对被拆除房屋进行赔偿,并要求在原地建房子。2022年4月,宁明县自然资源局、县住建局、县城乡综合执法管理局、县法院、县检察院、县公安局、县民政局、明江镇等多个部门做足案情会商进行细致研究,并多次入户下访调研。4月26日晚,包案领导、宁明县人大常委会副主任何志杰在县群众信访服务中心接访中央交办案件信访人何某红一家,并组织各有关职能部门到会,对何某红提出的拆迁赔偿问题一一解答,明确被依法拆除的房子属于违章建筑物,依法不给予赔偿损失。对其房子拆除后无房居住的实际困难,由镇政府和相关部门落实危房改造指标、抵边村移民搬迁指标、棚户区改造指标供其选择,确保安置到位。经过一系列问题疏导,何某红一家有感于何志杰用心用情为其解决实际困难和问题,当场签订息访承诺书。为此,一起因拆除违建房屋而引发的信访问题得以圆满解决。

2022年7月21日,县长孙金水(右一)到海渊镇开展“公开大接访”活动。通讯员 周贻刚 摄

强化深入开展各级领导下访接访工作。2022年以来,宁明县依次分别开展了县处级领导干部接访下访工作和领导干部下基层“公开大接访”活动,分别通过县处级领导带头下基层,定点定期接访下访、随机接访下访、重点约访等多种形式,畅通信访渠道,梳理化解一批矛盾纠纷问题。同时,同步开展信访宣传周、宣传月活动,大力宣传新《信访工作条例》,大力宣传依法逐级走访、诉访分离等法律法规政策,引导群众依法、逐级、理性反映合理诉求。

2022年,全县共开展领导干部“公开大接访”活动19场次,接待来访群众8000余人次,登记群众反映问题326件,已化解185件。今年1—4月,全县开展领导干部“公开大接访”活动35余场次,接待来访群众7300余人,受理群众反映问题320件,已化解218件,正在化解102件,接受群众咨询3500余人次。全县处级领导干部接访下访120余人次,接待群众220人次。2023年3月2日,宁明县处级领导干部公开大接访活动中,县委常委、政法委书记韦林志,副县长、公安局局长李健在接访过程中,接到群众反映县城部分校车超载问题,当场将问题交办县交警大队和县教育局进行现场处理,及时消除了校车安全隐患。(周贻刚 韦舞依)

新闻来源:广西日报-广西云客户端 | 通讯员 周贻刚 韦舞依

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