随着中国式法治现代化的大力推进下,案件管理工作现代化也成为检察机关的重要任务和目标。为了更好发挥检察机关的职能作用,高质效办好每一个案件,最高人民检察院检察长应勇提出“三个善于”:善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神,善于在法理情的有机统一中实现公平正义,防止就案办案、机械办案。“三个善于”契合时代精神,蕴含丰富法理,为推进检察机关依法办案、实现正义提供了重要指引。同时也为新时代案件管理工作指明方向,努力实现案件管理的高质效,从而服务好案件办理的高质效。
切实提高认识,善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系
丰满区人民检察院案件管理部坚持“三个善于”首先要认清法律事实、把握法律关系,需要检察人员自觉从基层实际出发,紧贴检察工作发展需要,抓住工作中的主要矛盾。一是强化监督引导。丰满区人民检察院案件管理部始终立足自身职能定位,以监督提供服务,以服务履职监督,丰满区人民检察院案件管理部完善巡查机制,通过校验管家平台、案卡问题自查问题清单等多种手段对办案全过程进行监管,从案件的源头把控法律关系和法律事实;二是大力引入听证。丰满区人民检察院案件管理部始终坚持落实最高检关于“全面推开”检察听证的工作要求,善于运用检察听证这一工作“利剑”,主动邀请第三方人民监督员、听证员加入司法办案活动,保证应听尽听、规范听证,更大程度地保障法律事实的真实。2024年,丰满区人民检察院案件管理部人民监督员听证已完成十种监督方式全覆盖。
常态开展学习,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神
检察机关办案过程中必须以“法律为准绳”,不仅包括具体的法律条文,还应当包括蕴含其中的法治精神。一是开展专题学习。丰满区人民检察院案件管理部积极参加院内组织的法治课程,时刻关注国家和社会在法治建设方面的最新动态,了解法律法规的制定、修改和实施情况。2024年丰满区人民检察院案件管理部组织开展法治知识竞赛、法律大讲堂等活动4次,切实提升干警法治素养。二是强化队伍建设。丰满区人民检察院坚持以领导班子建设为重点、以职业保障建设为依托、以纪律作风建设为抓手强化全院队伍建设。日常工作中领导干部带头推进制度建设,发挥“头雁”效应,并着眼于全院年轻干部的培养,定期开展各部门干警交流学习经验会,打造一支“善于”学习法治精神、“善于”领悟法治精神、“善于”运用法治精神的检察队伍。
优化工作机制,善于在法理情的有机统一中实现公平正义
全面建立“高质效办好每一个案件”的机制,需要杜绝“文牍式办案”导致脱离事实情景、背离朴素主义,防止循“惯性”机械办案、就案办案现象的发生,才能实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。一是推进数字建设。丰满区人民检察院案件管理部始终坚持充分发挥业务信息化需求统筹作用,与业务部门、技术信息部门共同推动检察机关数字化建设。目前已使用最高人民检察院上架的模型产品,结合本院实际,推进案件信息查询便民服务信息化,“让数据多跑路、让群众少跑腿”。二是用心用情执法。丰满区人民检察院始终坚持以法为据、以理服人、以情感人,注重在办案中兼顾国法、人情。例如本院办理一起故意伤害的刑事案件,因被害人实际身体情况不允许,本案办案人及工作人员秉承服务群众的理念,在整个司法过程中坚持上门执法,了解情况,真正做到“感同身受”“想群众之所想、急群众之所急”,真正让人民群众对公平正义可感受、能感受。