2025年2月17日上午，备受瞩目的民营企业座谈会在京召开。会议强调，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施是当前促进民营经济发展的工作重点。
座谈会上，任正非（华为）、王传福（比亚迪）、刘永好（新希望）、虞仁荣（韦尔股份）、王兴兴（宇树科技）、雷军（小米）等6位民营企业负责人代表先后发言。六人所属行业包括通信、汽车制造、农业、半导体、机器人、智能手机等。
其中王传福和雷军是第二次参加民营企业座谈会。上一次中共中央召开民营企业座谈会是在2018年。
“关于民营经济促进问题，（政府）重视程度、政策力度都是近年来少有的。”上海社科院法学所研究员、上海市民营经济研究会副会长李建伟告诉南方周末记者。
2024年全国两会上海代表团提交的《关于制定民营经济促进法的议案》正是由他主笔的。直到10月，《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》发布，这是中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，李建伟参与了起草过程。
他认为，上述立法是给民营经济发展的一颗“定心丸”，这样一部特殊法案从正式宣布立法、征求意见到出台，预计仅用一年左右，“这一速度相当罕见”。
此外，本周国家发展改革委宣布将尽快修订出台新版市场准入负面清单，支持民营企业积极参与“两重两新”。“两重”指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，“两新”指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
央视报道，中国民营企业数量占企业总量提升至92%以上；国家高新技术企业中，民营企业占比扩大至92%以上。
《2025年稳外资行动方案》发布。视觉中国/图
本周值得关注的其它政经新闻如下。
《2025年稳外资行动方案》发布
《2025年稳外资行动方案》在有序扩大自主开放方面，提出5条措施：扩大电信、医疗、教育等领域开放试点；落实全面取消制造业领域外资准入限制要求；优化国家服务业扩大开放综合试点示范；推动生物医药领域有序开放；鼓励外资在华开展股权投资。
解读（中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才）：这次发布的20条措施，即表明了中国对外开放的决心，也展示了中国在吸引外资方面的努力和成果。中国应抓住当前全球经济动荡的机遇，通过扩大开放与减税政策吸引更多外资流入，与有些国家的加征关税政策形成鲜明对比。
多地发债回收土地
近日，广东、北京、湖南等地披露政府债券发行计划，土地收储专项债也在其中。2月18日，北京发行了一批地方政府债券，其中116.87亿元新增专项债券用于土地储备回收。2月以来，广州、佛山、惠州等15座城市先后发布了土地收储公告，范围更大、资金总额更高。
解读（广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉）：土储专项债曾于2017年起发行，用于为新增土储前期开发提供资金，在2019年被叫停。近来这一工作审批明显提速。目前各地土地库存规模较大，很多多年前出让的地块，由于规划条件不适应新形势，或地价下跌，或开发商没有开发能力，土地库存大导致地价稳定的压力大，不利于开发商资金链健康，也不利于保交房。
央行连续三个月增持黄金
国家外汇管理局发布数据显示，截至2025年1月末，中国外汇储备规模为32090亿美元，较2024年12月末上升0.21%。外汇储备规模已连续第14个月保持在3.2万亿美元以上。
当天更新的官方储备资产数据显示，2025年1月末，中国官方黄金储备为7345万盎司，较上月末增加16万盎司。中国央行已连续三个月增持黄金。
解读：美国总统特朗普对外加征关税政策持续出台，可能进一步引发全球贸易战风险，持续驱动全球央行和其他避险资金增持黄金。据银河证券统计，2024年第四季度全球央行增持黄金333吨，创下2023年第三季度以来新高。而随着美国通胀的回落，市场对于美联储降息预期的向上修复，也将推动金价上涨。
AI公务员来了
2月19日，广西南宁宾阳县县委书记参加县政协十一届五次会议讨论时说：“我今天给你们提点要求，每个人至少要装两个人工智能软件，第一个是DeepSeek，你必须会用；第二是豆包。特别是现在杭州和深圳发出声音，他们预计6个月，可能会颠覆你很多认知。”
解读：近期，苏州、郑州、来宾、延安等地也掀起了组织领导干部学用人工智能的热潮。比如郑州市委政策研究室发文，要部署针对人工智能赋能政研改革的党员教育培训方案。在深圳福田区，已有70名基于DeepSeek开发的AI数智员工“上岗”，通过240个政务场景终端的精准解析，覆盖公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等多元场景服务。目前全国多地的政务系统都陆续加入了DeepSeek好友圈。
给外卖、快递小哥签劳务合同、办社保
2月19日，国家邮政局新闻发言人、办公室主任宣布：选取部分城市开展快递行业劳动合同制度试点，推动快递企业依法与从业人员签订劳动合同。也是这一天起，京东、美团、饿了么接连宣布，将逐渐为全职外卖骑手缴纳五险一金、社保。
国资创投风险容忍度考核再松绑
近日，广州开发区国有资产监督管理局发布《广州开发区（黄埔区）科技创新创业投资母基金直接股权投资实施细则》。考核机制方面，种子直投、天使直投单项目最高允许出现100%亏损，引发市场热议。在广东将容错率上限提高至100%之前，多地也已在松绑。
告别“一省一码”，国家公共数据资源登记平台将于3月上线
国家数据局2月18日举行新闻发布会，相关负责人介绍，国家公共数据资源登记平台将于3月1日上线试运行。“要让公共数据用起来，前提是把公共数据供出来，公共数据也要像土地等要素资源一样进行登记。”国家公共数据资源登记平台，不仅是数据资源管理系统，也是信息披露和资源发现的窗口，全社会都可以来这里找数据、找产品。
1月份，社融数据“开门红”
2月14日，央行公布了1月份社会融资数据，增量达到7.06万亿元，其中人民币贷款新增5.13万亿元，同比多增2100亿元，为有统计数据以来的单月最高纪录。
社融数据能够反映经济活力，但此次增长的大头不是私营机构借款，而是政府债务发行。1月政府债发行明显提速，净融资额近7000亿元，较上年同期多增近4000亿元，占社融同比增量的68%。
中央汇金接手三大AMC公司
中国信达、长城资产、东方资产于近日接连宣布控股股东发生变更。大股东财政部拟将持有的这三家资产管理公司（AMC）股权无偿划转至中央汇金投资有限责任公司。中央汇金将接替财政部成为三大AMC的控股股东。中央汇金作为国家金融资本的核心运营平台，能够全面贯彻国家经济政策和发展战略，高效支持国家重大战略的实施。
