2月18日,青海省检察院召开全省检察长会议。会议认真贯彻党的二十届三中全会和中央政法工作会议、全国检察长会议精神,落实省委、省委政法委工作部署,总结工作,分析形势,部署2025年工作任务。省检察院党组书记、检察长查庆九出席并讲话。省检察院党组副书记、副检察长满志方主持会议。
会议指出,2024年,全省检察机关在省委和最高检领导下,认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和省委十四届五次、六次、七次全会精神,扎实开展党纪学习教育,紧扣“高质效办好每一个案件”,忠实履行法律监督职责,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项检察工作取得新进展新成效。
会议强调,2025年全省检察机关要深入贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实中央政法工作会议、全国检察长会议和省委十四届八次全会、省“两会”、省委政法工作会议精神,巩固深化党纪学习教育成果,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,聚焦强化法律监督主责主业,以“三个善于”引领“高质效办好每一个案件”为主线,认真落实“一取消三不再”、一体抓实“三个管理”,扎实推进检察改革和工作创新,以铁的纪律、严的作风锻造忠诚干净担当的高素质检察队伍,持续做实“提质效、创亮点、强素质、固基层、保廉洁”,坚定信心、实干争先,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当,为推动青海经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化青海篇章提供有力法治保障。
会议围绕加快推进青海检察工作现代化,更好地服务现代化新青海建设,提出八个方面重点工作。
一是坚持党的绝对领导。要深刻理解把握检察工作的最高原则、最大优势是党的领导,不断夯实绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。持续深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,不断增强捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。教育引导检察人员进一步坚定中国特色社会主义制度、法治道路和司法制度、检察制度自信,
二是坚决维护国家安全和社会稳定。要贯彻总体国家安全观,积极发挥检察职能作用,依法严厉打击各类危害国家安全犯罪,全力维护国家安全。依法严惩严重刑事犯罪,常态化深入开展扫黑除恶斗争,多措并举维护清朗有序网络空间,切实保障社会稳定。全力推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,推动涉检信访问题法治化实质性化解,加强社会治理类检察建议落实工作,努力推进更高水平的平安青海、法治青海建设。
三是更好地服务打造生态文明高地。要坚持把生态环境保护作为全省检察履职优先方向,依法从快从严惩治破坏环境资源犯罪,强化生态环境公益司法保护,部署开展“服务美丽青海生态文明高地建设益路行”检察公益诉讼监督专项行动,持续深化生态环境公益诉讼巡回检察,健全检察公益诉讼与行政执法衔接机制,深化更好地服务创建国家公园示范省的检察路径,合力守护大美青海。
四是努力为产业“四地”建设保驾护航。要紧扣省委关于全省经济社会发展的目标任务,立足检察职能,依法惩治破坏市场经济秩序犯罪,协同深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,维护正常市场秩序。依法加大对涉企刑事“挂案”、违法“查扣冻”企业财产、违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题的监督力度,着力营造法治化营商环境。主动服务发展新质生产力,打造具有青海地域特色的知识产权检察保护品牌,运用法治力量服务保障高质量发展。
五是不断助力增进民生福祉。要以民之所盼为检之所向,用心用情做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。解决群众急难愁盼,依法严厉打击重特大责任事故犯罪,从严打击生产、销售有毒有害食品、假药劣药等伪劣商品犯罪,依法从严惩治侵犯老年人人身权利等犯罪。保障特定群体权益,常态化开展为农民工追回欠薪支持起诉工作,依法维护妇女、老年人、残疾人合法权益,强化军地检察协作,依法维护军人军属、退役军人合法权益。呵护未成年人健康成长,依法严惩侵害未成年人犯罪,加大对涉罪未成年人的依法惩治、精准帮教,推进“六大保护”协同发力。促进民族团结进步,广泛开展移风易俗普法宣传,加大文物和文化遗产保护公益诉讼力度,助力民族团结进步示范区建设。
六是大力提升法律监督质效。坚持“四大检察”法律监督基本格局,不断提高法律监督水平,促进严格执法公正司法。进一步强化刑事检察,依法加强刑事立案、侦查、审判以及刑罚执行和监管活动监督,在法治轨道上推进轻微犯罪案件依法从简从快办理。进一步强化民事检察,依法强化对民事执行活动的全程监督,建立健全三级检察机关民事检察各有侧重和以市州院为主体的一体化办案机制。进一步强化行政检察,扎实开展高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动,加大对在监督办案中发现的行政违法行为监督力度。进一步强化公益诉讼检察,突出生态环境保护和群众切身利益维护两个重点领域,健全公益诉讼检察办案规范体系,以公益诉讼“可诉性”提升办案精准性、规范性。进一步强化检察侦查,把好自侦案件立案、起诉关口,不断提升自侦案件精准度和成功率。
七是深化检察改革和工作创新。认真落实最高检《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》,依法积极稳妥推进检察工作创新和实践探索。扎实推进高质效办好每一个案件规范体系建设,准确把握办案新理念新要求,通过在每一起案件办理中落实“三个善于”,确保实现办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。切实加强“三个管理”,发现和找准重点案件类型、重点办案领域、重点业务态势中存在的苗头性、典型性、异常性问题,建立健全常态化流程监控预警、提醒和定期督促制度,完善案件质量评查工作机制,健全检察权运行内外部制约监督机制。深入推进“三个延伸”和“五个不放过”,对三级院在案件办理中实行“三个延伸”情况进行随机抽查,把“五个不放过”情形作为案件评查重点,做实办案质效。进一步加强数字检察工作,不断提升大数据法律监督模型在各业务条线中的办案应用比例,加快推进青海省大数据法律监督平台建设。
八是建设忠诚干净担当检察队伍。持续抓好全省检察机关队伍建设工作会议措施落实,锻造一支忠诚干净担当的新时代检察铁军。加强党的政治建设,认真落实“第一课”“必修课”制度,统筹推进全员政治轮训,不断提高干警政治素质,打牢对党忠诚的思想根基。加强业务素能建设,持续办好“青检讲堂”,完善条线日常业务培训,做实以案代训、以赛代练,组织举办“优秀公诉人”“十佳办案能手”“优秀法律文书评比”竞赛,夯实检察人员业务基本功。加强基层基础建设,树牢大抓基层导向,完善院领导基层建设联系点制度,深入落实“蹲点+巡回”调研指导、带案带事带问题下沉指导等机制,深入落实最高检“一取消三不再”要求,切实减轻基层负担。加强党风廉政建设,常态长效抓好党纪学习教育,锲而不舍纠治“四风”和司法不正之风,持续深入开展“马虎症、拖延症”专项整治,“零容忍”态度查处“害群之马”,确保公正廉洁司法。
会议以视频形式同步开至市州院。全国人大代表蒋志刚、全国政协委员高庆波,省人大代表李应山、省政协委员谷晓恒,省人大法制委主任委员、常委会法工委主任刘伯林,省人大监司委主任委员卫强,省政协社法委驻会副主任白文钟,省委政法委副书记尚成财,省高级人民法院党组成员、副院长祁国庆,西宁军事检察院负责同志受邀出席会议。省检察院班子成员、各市州检察院检察长,省检察院各内设机构负责人、派出院班子成员在主会场参会。各市州检察院班子成员、各内设机构负责人在分会场参会。(闫瑞杰)