勇于争先 奋进向前——市委十三届十次全会侧记

开放是大连的城市基因和立身之本。

“习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示，为大连对外开放指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。”

市商务局党组书记、局长李汉国表示

我市将围绕中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区，打造高能级制度型开放合作平台，探索对接高标准国际经贸规则，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设内畅外联的高水平开放门户枢纽。

落实全面取消制造业领域的外资准入限制措施，加强外资企业服务保障，持续优化外资企业发展环境。

积极探索服务业扩大开放，申建国家服务业扩大开放综合试点城市，进一步推进服务业创新发展。

推动跨境电商等外贸新业态发展，加快外贸数字化转型升级。

积极发展数字产品贸易、持续优化数字服务贸易、大力发展数字技术贸易，推进国家数字服务出口基地转型升级，推动服务贸易数字化。

市商务局将以高度的责任感和使命感，勇于担当，积极作为，在国家发展战略的指引下，充分发挥大连优势，不断开拓创新，以高水平对外开放推动大连高质量发展。

《实施意见》聚焦深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，对全市改革开放作了深化和拓展。

市政府口岸办党组书记、主任贺楠表示

市政府口岸办将聚焦“六个建设”目标任务，聚焦《大连市2025年营商环境质量提升行动方案》，在全力推进国际一流口岸建设上走在前、作表率。

将立足服务重点项目建设和企业发展需求，全力推动太平湾口岸、长兴岛口岸对外开放。

围绕建设区域航空枢纽目标定位，持续扩大向北向东开放，进一步优化空港航线网络布局，提升大连区域航空枢纽功能。

深耕口岸数字化转型和智能化升级，深度谋划智慧口岸2.0版服务平台功能，积极争取更多海关、海事、边检口岸监管数据接入平台，推动智慧海关、智慧海事、智慧边检功能协同。

深入推进2025年促进跨境贸易便利化专项行动，探索出台更多符合大连地方特色的跨境贸易便利化措施和便民举措，为奋力谱写中国式现代化大连篇章贡献口岸力量。

“在全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神之际，市委全会对加快大连‘两先区’高质量发展提质升级进行了全面部署，提出了‘计划书’‘施工图’。”

市贸促会党组书记刘琳表示

市贸促会将积极按照《实施意见》和《提升清单》的要求，服务全市外经外贸的发展，立足推动东北亚会展名城建设，着力提升五大展会品牌，尤其是要做好“海博会”这篇大文章。

同时，积极利用贸促会的优势，推动大连的企业出海，“走出去”抓订单，在稳外资稳外贸促发展上，贡献贸促力量。

市政府经合办党组书记、主任肖立表示

市政府经合办将以此次全会为契机，以“开局即决战、起跑即冲刺”的决心和勇气，积极主动抓好对内招商和合作交流工作。

突出制度建设，在“统”字上做深做细，推动优化全市招商工作体系；在“合”字上强化协作，会同全市相关产业部门加快推进项目落地；在“实”字上务求成效，确保服务企业质量更优。

明确工作重点，统筹做好招商引资和企业服务，统筹做好对口支援（帮扶），统筹做好区域经济合作。

强化系统思维，提升经合工作质效，提升经合工作能力，提升良好投资环境。

2025年，力争实现省外到位资金增长10%以上，为大连打造一流营商环境、高质量冲刺万亿GDP城市、打赢三年行动决胜之战贡献经合力量。

《实施意见》从8个方面提出40项工作举措，《提升清单》从22个方面提出114项具体任务，进一步明确了大连下一步振兴发展的路线图。

“我们将聚焦市委对甘井子区提出的‘挑大梁、担重任’的发展定位，切实把全会精神转化为甘井子高质量发展的生动实践。”

甘井子区委书记高云鹏表示

甘井子区把今年确定为“深化落实年”，从学深悟透、改革创新、扬长补短、以上率下、实干担当等五个方面，确保市委工作要求在甘井子区不折不扣贯彻落实。

• 将抢抓机遇“谋”，坚持“依政策包项目”“谋项目争政策”，深挖存量政策潜力，用足增量政策红利，确保新谋划生成亿元以上项目超200个，及早谋划“十五五”重大项目；
• 创新方式“招”，坚持“喜新不厌旧”“抓大不放小”，锁定重点产业及细分赛道，确保全年新签约亿元以上项目100个，落地亿元以上项目40个；

• 集中力量“落”，用好“调度、赛马、督导”机制，千方百计扩大有效投资，确保开复工亿元以上项目超200个，其中，新开工亿元以上项目超100个。特别是一季度要确保14个产业项目开工建设，为“开门红”“开门实”做好项目支撑。

生产性服务业是引领制造业向价值链高端攀升的重要力量，也是培育发展新质生产力的重要源泉。

中山区委书记张洪喜表示

中山区将紧盯任务目标，以高质量项目建设推动经济社会高质量发展。

• 全力以赴加快发展现代服务业，不断完善“三个中心”服务功能，推动生产性服务业提质升级，构建优质高效的服务业新体系；
• 推进科技创新引领，大力发展数字经济等新兴产业，着力布局海洋经济等未来产业，打造科技创新策源地；
• 激发改革开放活力，促进经营主体扩量提质，做大外资外贸规模，创建一流营商环境；

• 建设文化强区，不断提升山海人文和谐环境，加快文商旅体展融合发展，建设特色鲜明的国际滨海旅游目的地。

今年中山区谋划储备亿元项目40个以上，推进重点项目240个以上，将全力以赴抓实项目，高质量打赢决胜之年决胜之战。

统筹城乡融合发展，在扎实推进乡村全面振兴上勇于争先。

庄河市委书记申守勃表示

庄河作为全国百强县，将深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，按照市委全会的安排部署，抓好《实施意见》落实，要扎实推进乡村全面振兴，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

今年要全力服务保障国家、省市在庄河布局的庄河核电、庄河抽水蓄能电站、本庄高速、辽东半岛水资源配置工程等大项目建设，全力推进150万千瓦海上风电、融科储能二期、平高电气、中比锂电池扩建、43万亩高标准农田等项目建设，推进庄河在城乡融合高质量发展上走在前、作表率，为辽宁的全面振兴发展、大连高质量冲刺万亿GDP城市贡献庄河力量。