今年的中央一号文件提出，扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。
老屋带来的新活力
万物复苏的春天里，湖南郴州塔水村村口，一堵长约100米的手绘墙前，一些从城里来的孩子们正在专注涂鸦。
而在手绘墙的对面，是塔水村打造的艺术小院。村里11幢闲置的老屋，被改造成不同主题的艺术小院，书画、陶艺、剪纸、雕刻等等，一院一特色，吸引了不少游客前来体验。
湖南省郴州市塔水村艺术小院管家 李悠
每个庭院又是相邻而建，而且还会有不同的艺术产品和服务，所以游客过来就是感受“诗与远方”的魅力。
别看塔水村如今人气聚集、艺术氛围浓厚，可在几年前还是一个“空心村”。城镇化进程中，不少农民转移进城，村里80多幢老屋被闲置下来。而塔水村所在的郴州北湖区，超过35%的农村老宅子长期处于闲置状态。
胡进雄是郴州的美术工艺大师，听说塔水村在盘活闲置的老屋，对外招聘艺术小院“主理人”，他把工作室搬了过来，每周都拿出三四天时间来小院里搞创作，并给前来观赏的游客们讲解木雕技艺。
湖南省郴州市塔水村艺术小院主理人 胡进雄
我只需要把产品和服务带过来，然后课堂就从市内搬到了乡村 。
老屋带来的新收入
走进塔水村，只见村口民宿招牌林立，青石板路蜿蜒向前，串联起错落的老屋庭院。50幢闲置的老屋被盘活，打造成集中连片的民宿区，村容村貌焕然一新。
湖南省郴州市北湖区华塘镇塔水村村民 成家宏
以前村里连路灯都没有，现在柏油路铺到家门口，水电管网全部升级。
村民成家宏过去常年在外打工。两年前，塔水村探索宅基地改革，成家宏把自家闲置的老屋租给了村集体合作社，改造成民宿。看到村里游客越来越多，他和妻子也选择回到家乡，在民宿区开了间小超市，闲暇之余还在民宿区打打零工。
可在改革之初，闲置多年的老屋要盘活利用，很多村民心里没底。
湖南省郴州市北湖区华塘镇塔水村村民 曹名道
不放心，我放到那里不赚钱都行，万一投资亏了，那我不是连房子都没有了。
宅基地改革，正将一幢幢“沉睡”的老屋唤醒。村集体统一规划建筑风貌，提供设计、运营培训，村民可自主选择将老屋整体出租或自行改造，形成高端民宿与平价客栈互补的多元业态。
湖南省郴州市北湖区华塘镇塔水村党总支书记 曹海欧
国家发展改革委宏观经济研究院研究员 涂圣伟
今年一号文件突出以深化农村改革来促进乡村的全面振兴，关于地的方面，积极去盘活农村的土地资源资产，赋予农民更加充分更加稳定的土地财产权益。