1.欧洲领导人峰会提出欧洲版本的乌克兰维和计划,试图在特朗普政府对乌克兰总统泽连斯基的抨击后,将自己定位为调解人。
2.英国首相斯塔默表示,一些盟友已加入一个“自愿联盟”,准备在达成和平协议的情况下向乌克兰派遣维和部队。
3.然而,俄罗斯拒绝考虑欧洲军队进入乌克兰领土的想法,而美国坚称不会有美国军队作为维和人员部署到乌克兰。
4.专家认为,欧洲在乌克兰的维和部队以及任何潜在的美国安全后盾是否会促使俄罗斯拒绝和平谈判,关键在于美国和俄罗斯之间的平衡关系。
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3月2日,英国伦敦,欧洲领导人峰会合影 |Getty Images
3月2日,乌克兰的欧洲盟友们利用周末时间紧急聚会,提出了欧洲版本的乌克兰维和计划,并试图在乌克兰总统泽连斯基上周五对白宫的访问遭到特朗普政府的猛烈公开抨击后,将自己定位为基辅与白宫之间的调解人。
欧洲领导人周日在伦敦举行的这次仓促峰会,目的是展现有关乌克兰问题的统一战线,并提出旨在使欧洲在未来任何和平谈判中保持相关性并处于核心地位的提案。
近几周来,随着美国转向与俄罗斯关系缓和,欧洲在关于乌克兰停战的问题上基本被边缘化。
英国首相斯塔默在当天的聚会结束后表示,一些盟友已加入一个“自愿联盟”,准备在达成和平协议的情况下向乌克兰派遣维和部队。
英国坚称,该计划将提交给美国,并且欧洲盟友将努力争取华盛顿对其提案的支持,英国称这些提案为乌克兰提供了其渴望已久的安全保障。
斯塔默周日对英国BBC表示:“通过讨论,我们已同意英国、法国等国将与乌克兰制定一项停止战斗的计划。然后我们将与美国讨论该计划,并共同推进。”
2月28日,白宫,美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基爆发争吵 | 路透社
多家媒体报道称,斯塔默和法国总统马克龙提倡乌克兰与俄罗斯之间先实行一个月的停火,以测试俄罗斯是否致力于未来的任何和平协议。
在美国和俄罗斯官员两周前开始会谈(他们称这些会谈旨在为结束乌克兰战争的讨论奠定基础)之后,欧洲一直在争相表明其在未来和平斡旋中的角色。
与此同时,华盛顿与基辅之间的紧张关系已经达到沸点。2月28日,包括总统特朗普和副总统万斯在内的美国官员,对乌克兰领导人泽连斯基进行了公开的严厉斥责。在激烈的言辞中,美国政客指责基辅领导层对美国的援助忘恩负义,并且“拿第三次世界大战当赌注”,泽连斯基对此予以否认。
西方分析人士表示,目前欧洲关于实现乌克兰持久和平的提案几乎没有细节,并且很少有人了解哪些国家会参与此类努力。另一方面,俄罗斯拒绝考虑欧洲军队进入乌克兰领土的想法,而美国坚称不会有美国军队作为维和人员部署到乌克兰。
德国马歇尔基金会的研究员吉塞娜·韦伯(Gesine Weber)周一在接受美国ABC新闻节目采访时表示,最新的伦敦峰会表明,欧洲人现在确实认识到需要在支持乌克兰方面发挥带头作用,“特别是因为美乌之间的紧张关系已经达到了前所未有的高度”。
吉塞娜·韦伯认为:“我们现在基本上处于观望状态,看华盛顿能在多大程度上接受他们所提出的这一计划。”
俄乌战争地图:俄军在乌东顿涅茨克地区进攻,乌军在俄罗斯库尔斯克扩大占领
在俄乌战争进入第四年之际,欧洲盟友一直难以就对乌克兰的军事援助达成普遍共识,也不清楚冲突结束后其在乌克兰的未来角色如何,这需要考虑欧洲大陆更广泛的安全需求。目前乌克兰既不属于北约军事联盟,也不属于欧盟。
欧洲盟友最近反复讨论有必要增加国防开支,目的是向特朗普表明,在美国持续批评欧洲大陆盟友过度依赖美国提供保护之后,他们以及北约是值得继续支持的。
据报道,美国和俄罗斯尚未对欧洲盟友的最新会议公开作出反应。不过特朗普周日发布在他创办的社交网站“真实社交”平台上的内容称,“我们不应花太多时间操心普京”,而应更多关注犯罪问题,“免得落得和欧洲一样的下场”。
2019年12月3日,时任美国总统特朗普参加在英国伦敦举行的北约峰会 | 路透社
欧洲分析人士表示,如果没有美国的支持或俄罗斯的默许,欧洲提出的维和行动可能很快就会失败。
国际风险咨询机构Teneo的研究副主任卡斯滕·尼克尔(Carsten Nickel)周日发布的一份报告中称,“在伦敦举行的这次乌克兰峰会具体成果有限。除了新的防空导弹和资金援助,以及斯塔默宣布将举行后续会议。接下来的任务是,除了英国和法国之外,要充实愿意向乌克兰部署部队的‘自愿联盟’。”
尼克尔说,乌克兰和平行动的成功与否,主要取决于美国和俄罗斯。他指出,一个需要关注的关键问题是,欧洲在乌克兰的维和部队以及任何潜在的美国安全后盾是否会促使俄罗斯拒绝和平谈判。
“反过来,这会给美国政府立场带来风险,因为特朗普总统希望迅速实现停火。欧洲寻求参与可能会使俄罗斯和美国之间的平衡关系变得更加复杂。这与特朗普的观点相悖,他认为与乌克兰达成矿产开采协议就足以防止俄罗斯再次发动入侵。”尼克尔称 。
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