长沙晚报特派全媒体记者 刘攀
人物名片
江帆，第十四届全国人大代表，湖南人和人律师事务所创始合伙人
履职故事
“投身律师事业20多年来，我的个人经历与法治建设始终紧密相连，对法治的信仰，已深深融入我的本职工作和代表履职工作。”作为一名律师行业的全国人大代表，江帆表示，关注法治建设是本能，也是责任。立足法律实施的层面促进科学立法、保障人民权益，既是自己的履职重点，也是特色特点。
“没有调研就没有发言权”
“聚焦法律实施，精准发现并科学分析现行立法是否符合系统性、整体性、协同性、时效性的良法要求，是实现善治目标的关键前提。”江帆告诉记者，律师既是立法活动的建言者，也是监督者；既是法律的适用者，也是司法的参与者，有更多机会发现法律的不足之处。
他所在的湖南人和人律师事务所，前些年被湖南省人大常委会确定为基层立法联系点。对此，江帆认为，基层立法联系点设在律师事务所，其中一个优势就是，征集到的问题，基本上是律师在一线作业过程中了解到的基层人民群众遇到的工作、生活难题，也是基层法治建设中的普遍难题。
作为一名已执业28年的律师，江帆积极将专业优势融入履职实践，每年要投入将近一百天时间用于代表工作的各项事务。在日常工作中，他不忘同步收集民生痛点，去年两会，他就提出了关于解决基层法院“案多人少”矛盾的建议，得到了有关部门的积极回应。
为最大程度把人民群众的利益诉求原汁原味反映到立法机关，让群众合理的意见建议在立法中得到充分体现，2023年来，江帆围绕法律法规草案意见反馈、实施意见收集、立法调研等方面积极履职，共完成了32部法律法规草案意见征集工作，累计征集意见建议200余条，报送意见建议94条。
“没有调研就没有发言权。为了提出高质量的议案建议，结合律师工作实际，我全年都在收集议题并作针对性调研，平均每年要围绕20多个议题进行调查研究。”他告诉记者。
把人民对公平正义的新期待放在心上
当选全国人大代表以来，江帆先后提出《关于修改刑法，有效打击网络侮辱诽谤犯罪的议案》《关于修改刑事诉讼法，完善涉案虚拟货币处置制度的议案》等8件议案，涉及的4个立法项目已被列入十四届全国人大常委会立法规划。
为让法律法规飞入更多“寻常百姓家”，江帆坚持将推动立法与普法宣传工作紧密融合，紧扣人民群众对法治的新需求开展法治宣讲。每年全国两会结束后，江帆总会以多种群众喜闻乐见的方式宣讲、传达全国两会精神，将党的好政策、两会好声音及时传递到基层一线。
“这次全国两会，我主要关注智能网联汽车立法、电子数据侦查取证规范、防范青少年使用分期付款过度消费等方面的内容，并就此提出议案和建议。”他表示，当前分期付款消费模式在青少年群体中快速普及。“青少年群体消费观念尚未成熟，自控能力相对较弱，过度依赖分期付款，已经让越来越多的青少年陷入了债务危机。为此，我们应该建立覆盖各类分期贷款机构的监管平台，对青少年分期付款的金额、期数进行严格限制。”
江帆说，将进一步把全国人大代表的职责和自己所承担的律师工作紧密结合起来，把人民群众对公平正义的新期待、新愿望放在心上，全心全意履职，真心实意服务，积极反映民声，当好群众利益的“代言人”和法治进步的“推动者”，不辜负党和人民的信任与重托。