自贡创新运用“114”工作机制强化保健食品会销监管

近日，自贡市出台《保健功能产品经营监管行为规范》，运用保健食品（会销）治理“114”机制，构建起“网格一体、良性互动、有序参与、协同推进”工作格局，有效打击保健食品非法会销。

搭建“一”个多方参与网格体系。用好“市监格+网格+保健品（会销）治理”模式，融合市、区、所三级市监格和区、镇（街）、村（社区）、组（楼栋）四级网格，整合“固定+流动”网格员力量，以镇（街）为单位设置基础网，以村（社区）、居民小组、住宅小区等为单位划分为精准格，形成“专职+兼职”网格员队伍，创新引入外卖骑手流动网格员发挥外卖小哥走街串巷、灵活机动的特点，让网格员成为探查违法行为的“前哨”，为市监执法“铁拳”提供有效打击方向，不断织密织牢保健食品（会销）治理网格体系。

畅通“一”个群众共治便捷渠道。不断加大自贡“随手拍”推广力度，制作通俗易懂的科普视频、宣传海报，通过网络媒体、公众号、抖音等资源营造线上热度，线上点击量达500余万次，在热点商圈、公交站点、社区广场等人流密集场所开展多方位宣传24次，使“随手拍”在群众间形成“品牌效应”，通过发放《致老年朋友及其家属的一封信》、组织保健品知识“五进”宣传等方式提升群众识别能力，实现群众身边保健食品（会销）违法违规行为“随手拍、即时传”，营造保健食品会销共治共享良好氛围。今年以来，通过群众监督发现隐秘保健产品会销点2个。

健全“四”个有效治理工作机制。健全保健食品（会销）准入、事前预防、内部“吹哨”、公安机关提前介入工作机制，印发《保健功能产品经营监管行为规范》，通过行政审批窗口、日常监督检查向保健食品经营者、会销场所全覆盖发放《法律风险事先告知书》《食品生产经营主体内部“吹哨人”倡议书》，鼓励引导违法行为内部举报。针对重大、疑难保健食品（会销）违法案件，发挥整治保健品会销工作领导小组会商机制，提请公安机关提前介入，就涉嫌犯罪标准、证据固定和保全等进行提前指导，助推“行刑衔接”效能提升，实现从源头打击保健食品（会销）违法行为的目的。