1.巴西职场正面临心理健康危机，2024年有近50万名雇员因心理健康问题休病假，创十年来新高。
2.专家表示，疫情创伤、生活成本上升、非正规就业增加等因素导致心理健康问题加剧。
3.为此，巴西政府更新第1号劳动法规标准，要求企业关注员工心理健康，违反规定可能面临罚款。
4.然而，专家质疑这一措施是否能有效改善劳动者心理健康状况，需要企业做出改变。
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巴西职场正面临一场心理健康危机，这场危机对雇员和企业均产生了直接影响。这是巴西社会保障部关于员工请假的独家数据所揭示的情况。根据统计数据，2024 年期间，巴西有接近50万名雇员因心理健康问题而休病假，这是至少十年来的最高数字。
由巴西媒体g1独家获取的统计数据显示，在去年期间，因心理障碍而使雇员丧失工作能力并不得不休假的案例数量达到前所未有的水平。与2023年相比，企业所批准的472328份因心理健康问题而导致的病假数量意味着较同期暴增了68%。
那么，是什么导致了2024年出现创纪录的因心理健康危机而引发的休假人数呢？据巴西国内的一些精神病医生和心理学家表示，这是巴西劳动力市场现今状况以及疫情创伤等多种因素的直接反映。
这场单位工作环境中的心理健康危机促使巴西联邦政府寻求出台更严厉的措施。巴西劳工部宣布更新了第1号法规标准（NR-1），这是关于工作环境健康的准则规范。现在，劳工部将按新法规对各大企业实施监管，违反规定的企业甚至可能会被罚款。
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当雇员需要请病假超过15天期限时，将由巴西国家社会保障机构（INSS）发放薪资等福利。为此，需要休病假需要经过医学鉴定，在该鉴定中会详细说明是哪种疾病导致了雇员必须休病假。
根据统计数据显示，2024年，巴西国家社会保障机构收到了因各种疾病而提出的350万份雇员病假申请。在这一总数中，有47.2万份申请是因雇员心理健康问题而获得批准的。在之前的2023年，因这一原因批准的病假为28.3万份，换句话说，去年数量较前年同比增长了68%，并且创下了过去10年来相关历史数据中的新高。
上述数字列出了导致临时丧失劳动能力福利发放的最主要的心理健康疾病。例如，职业倦怠并不在这个统计范围内。去年，因职业倦怠原因而请假的人次数为4000。专家解释说，这个数字与对这种疾病进行诊断的难度有关。此外，这些数据代表的是请假次数，而不是雇员人数数量。这是因为一个人在同一年中可能会请多次病假，而这个数字会被多次统计计算。
巴西相关媒体联系了巴西国家社会保障机构（INSS），该机构没有透露在心理健康援助方面投入了多少资金。尽管如此，该机构解释说，因心理健康问题而休病假的雇员平均每人请假时长为三个月，平均每人每月大约领取1900雷亚尔。考虑到这些数值，2024年的影响可能高达近30亿雷亚尔规模。
巴西国内各州的情况
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因心理健康问题而请病假的人数最多的是圣保罗州，米纳斯州位列第二、里约热内卢州位列第三。然而，从比例上看，当考虑请假人数与人口的比例关系时，最高的比例出现在巴西联邦行政区巴西利亚、圣卡塔琳娜州和南里奥格兰德州。
对于每个州的比例并没有一个统一的解释，但专家们指出，例如在南里奥格兰德州，去年该州曾发生一场历史前例的洪涝灾害，这场灾难导致数百人丧生，数千人无家可归，对该州的劳动力市场造成了十分严重的冲击。与此同时，去年因心理问题而休病假的雇员中64%的比例为女性，平均年龄在41岁，她们因焦虑和抑郁症状而请假，最长请长达三个月的病假。巴西的相关专家们表示，女性在这一情况中占大多数是由社会因素导致的：工作负担过重、获得的薪酬较低、承担家庭照料责任以及遭受来自男伴的暴力：根据巴西地理与统计研究所（IBGE）的一项调查，在82%的行业领域中，女性的收入低于男性。在过去五年中，女性被谋杀的案件总数增长了10%。根据科学杂志《柳叶刀》发表的一项研究，女性受心理健康危机影响最大，女性的失业率和从事无报酬工作的比例更高。
圣保罗大学（USP）焦虑问题研究员、精神病医生亚瑟・达尼拉（Arthur Danila）表示：“这种关于女性的社会模式导致了她们承受过重的负担。与此同时，她们的工资较男性更低，并且往往是家庭的经济支柱。也就是说，她们面临着所有这些压力，而这种压力在疫情期间进一步加剧了。”
根据上一次人口普查，女性维持着巴西49.1%的家庭的经济支出，相当于全国3500万个家庭的支出完全由女性进行维持。而且大多数女性处于40岁及以上的年龄段，这与因心理健康问题而请病假的女性雇员平均年龄相同。
巴西社会科学硕士、劳动问题顾问塔蒂亚娜・卡佩拉诺（Thatiana Cappellano）表示：“现如今，巴西女性是这个国家大部分家庭的顶梁柱，而这些女性处于这种心理疲惫状态会对巴西经济形成风险。许多巴西家庭可能会因此陷入食品等物资短缺境地，国内的消费也会随之减少。”
瓦格纳・加塔兹（Wagner Gattaz） | 图片来源：USP
另一方面，女性也更愿意寻求心理医生的帮助，更加愿意在医疗咨询中寻找解决心理健康问题方面的方案。精神病医生瓦格纳・加塔兹（Wagner Gattaz）解释说，这是一个有助于诊断这类心理障碍的因素，他是工作环境心理健康方面的专家。据他表示：“自从新冠疫情以来，人们开始更多地谈论心理健康问题。”
心理障碍是由多种因素导致的，对于目前所发生的情况并没有一个单一的解释。g1 采访的专家们强调了一些问题，其中包括疫情带来的创伤。其中一些问题是：疫情后的悲痛，疫情导致了巴西境内超过70万人因染病而死亡。疫情后期间造成的情绪压力，人们在经历了近两年的隔离。另外，随着生活成本的上升带来的经济不安全感。从2020年到2024年期间，巴西食品平均价格上涨了55%。非正规就业的增加；以及疫情期间离婚率的上升，上升幅度达16%。
精神病医生亚瑟・达尼拉表示：”生活回到了‘正常’状态，但回归方式有所不同。这些突然的变化，在人们甚至不知道自己是否能在疫情期间生存下来的压力环境中发生。人们需要从‘紧急状态’中走出来。”
早在2020年的一项研究表明，疫情可能会在一些人中留下一定程度的心理创伤，增加部分人患心理障碍的可能性：这就是专家们所说的“新冠疫情的第四波影响”。因此，这个话题已开始被更多地讨论。
圣保罗大学（USP）的瓦格纳・加塔兹指出：“心理创伤后遗症是主要原因，但也有对这些疾病的认识和诊断。医生们能够更好地理解什么是焦虑症发作，或者一种不同于平常的沮丧情绪，这可能就是抑郁症的前兆。”
真实案例展现危机
28岁的阿曼达・阿卜迪亚斯（Amanda Abdias）在去年因心理健康问题而请假，此前她在疫情后为了能够及时支付消费账单，曾同时打三份工。她的丈夫被解雇后未能重新找到工作，结果她承担了来自家庭的所有经济压力。她一直处于打三重工的工作状态中，直到2024年，她已经到了一个无法再应对各种压力的地步，她发现自己有焦虑症发作的情况，所以不得不让自己在工作中停下来。
对于44岁的玛塞拉・卡罗琳娜（Marcela Carolina）来说，她与抑郁症抗争了20多年。她解释说，这在多个方面影响了她，包括在她的工作中，因为在很多时候她因抑郁症而丧失了工作能力。
比阿特丽斯・德奥利维拉（Beatriz de Oliveira）与焦虑症抗争了十多年，但这种疾病发展到了一个让她因经济压力而无法工作的地步。她从巴伊亚州父母的家搬到了圣保罗生活。住在一个小单间里，担心失去工作而无法支付基本账单，她讲述了自己所经历的崩溃。
这些案例展示了统计数据背后的真实情况，并证实了心理障碍对劳动力市场的直接冲击：世界卫生组织（WHO）估计，全球每年因雇员患上抑郁症和焦虑症而损失120亿个工作日。这相当于每年1万亿美元的经济损失。
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工作环境中的心理障碍问题研究员塔蒂亚娜・卡佩拉诺表示，疫情使工作环境进一步恶化，工作量持续加大，给劳动者带来了过重的工作负担，最终导致了如今的因心理问题而休病假的数据。
她说：“在疫情期间，很多人被解雇了，而那些留下来的人工作强度大幅增加。当疫情结束后，这种情况并没有得到缓解。每个人仍然以同样快的节奏在工作，只是我们可能没有足够的心理和身体素质来长时间承受这种快速的节奏。”
重新审视工作场景、倾听员工的意见并制定应对策略对于科里斯旅游保险公司（Coris Seguro Viagem）来说是十分必要的。该公司的代表向巴西媒体g1表示，在疫情期间，由于旅游业出现的危机，他们不得不解雇一些员工。因此，留下的员工的工作量增大，并且在2022年就开始注意到该公司员工因心理健康问题而开具的病假证明数量有所增加。
科里斯旅游保险公司（Coris Seguro Viagem）| 图片来源：Coris Seguro Viagem
该公司负责人表示：“尽管公司没有因巴西国家社会保障机构（INSS）规定的超过15天的长期请病假情况，但出现大量因心理问题原因开具的病假证明。这给公司方面敲响了警钟。”在部统计调查中，雇员请病假的原因包括：因失去亲人而悲痛、因担心感染病毒而恐慌、因财务和法律问题产生的影响，以及因社交隔离导致的家庭生活规律的改变。”
该公司决定重新制定策略，开始为员工提供心理健康咨询辅助、健身房福利以及财务和法务问题指导。结果是工作环境得到较大改善，相应地，请假人数也减少了。
企业与政府的应对举措
为了不仅仅依赖企业的自发举措，并且让企业管理者承担更多针对雇员的心理健康辅助责任，巴西政府宣布更新第1号劳动法规标准（NR-1），该标准提出了工作环境健康的指导方针。通过这些更新，巴西劳工部开始对职业安全与健康管理（SST）过程中的心理社会风险进行监管，如果发现存在以下问题，企业甚至可能会被罚款：
过高的工作任务目标；
过长的工作时间；
缺乏公司的支持；
精神骚扰；
人际关系冲突；
工作中缺乏自主性；
恶劣的工作环境条件；
据巴西劳动和就业部（MTE）职业安全与健康监管总协调员维维安（Viviane Forte）表示，更新法规的目的是让更多的企业开始注重员工的心理健康问题，并且无论企业规模大小，都需严格执行这些标准。
“如果企业发现内部存在会导致雇员心理健康出现问题的风险，就需要制定并实施相关的改善行动计划，包括各类预防和纠正措施，如对工作进行调整或改善公司内部之间的人际关系。” 这位协调员解释道。
针对企业的监管将通过有计划的方式进行，通过劳工部收到的雇员投诉数量。电话客服公司、银行和医疗机构行业，由于这些行业出现员工心理疾病的比例最高而成为此次的劳工部监管重点。
劳工部派出的稽查人员会查看工作环境场所、统计因各类疾病或事故而导致的请假数据、员工流动率，与雇员进行交谈并分析相关文件，以识别企业内可能出现的风险情况。
如果发现企业内部某些因素会导致员工出现心理疾病问题，可能会对每一种引发因素处以500雷亚尔至6000雷亚尔的罚款。此外，雇主还将被要求设定一个期限来调整工作模式，以避免更多的员工提出请假要求。
企业采取的行动将由巴西劳工部进行监管，为了应对如此大的监管需求，该部门将通过全国统一公开招聘（CPNU）招聘900名新的劳工部稽查员。然而，该部门尚未说明将如何建立一个能够涵盖这一监管需求的日常监管机制，这使得专家们质疑这一措施是否真的能成为加强监管的举措。
塔蒂亚娜表示：“这并不能保证劳动者的心理健康状况可以得到改善。已经有一系列关于职业健康的技术法规标准，但因工作事故或职业病导致的高请假率仍然存在。”
据这位专家称，巴西劳工部所做的法规内容更新是一种让这个话题受到更多关注的方式。然而，就像所有其他技术和监管标准一样，如果企业方面不做出改变，这并不能有效地改变现状。
编译：Marcos