1.新西兰政府公布的未来六年的“九大绩效目标”中有五个目标已经出现落后趋势,可能无法实现。
2.其中,健康新西兰目标距离实现95%的急诊患者能够在6小时内收治、出院或转诊还差得很多,目前只有67.5%的患者达到这一目标。
3.另一方面,政府希望将未成年人严重及持续犯罪总量减少15%,但实际减少人数仅为49人,离900人或更少只差74人。
4.尽管政府采取措施鼓励有能力的人摆脱失业救济金,但最新一季度数据显示,领取失业救济金的人数不降反升,现为213300人。
5.最后,政府在温室气体减排方面取得进展,但距离2022年至2025年间排放总量不超过2.9亿吨的目标仍有差距。
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去年4月,新西兰政府公布了未来六年的“九大绩效目标”,这些目标分别是:
急诊科:95%的急诊患者能够在6小时内收治、出院或转诊;
选择性治疗:95%的患者排期等候时间在4个月以内;
青少年犯罪:到2029年,将未成年人严重及持续犯罪总量减少15%;
暴力犯罪:到2029年,袭击、抢劫或性侵犯罪的受害者减少2万人;
失业救济:领取该福利的人数下降5万人;
学生出勤率:确保90%的学期内学生出勤率达到80%;
学生成绩:到2030年12月,80%的8年级学生阅读、写作以及数学的成绩达到或超过预期水平;
应急住房:应急住房的住户数量降低75%;
温室气体减排:在2022年至2025年间(4年)排放总量不超过2.9亿吨;2026年至2030年间(5年)不超过3.05亿吨。
新西兰本地媒体RNZ根据各政府机构提供的官方数据,追踪这些目标的进展情况。
截至2024年12月(第三份季度报告),这些目标中的五个目标已经出现落后的趋势,或将无法实现。
新西兰距离实现“95%的急诊患者能够在6小时内收治、出院或转诊”这一目标还差得很多。
距离这一目标最近的一次是2016年,此后就离95%越来越远。
上一季度的数据显示,只有71.2%的急诊患者能够在6小时内收治、出院或转诊;而最新一个季度的数据有所下降,降至67.5%。
近日,一份给部长们的简报中写道,全国大多数急诊室在大部分时间里都处于超负荷运转状态。
等待时间受到资源配置、社区服务、床位供应和季节变化(如流感季节需求增加)的影响。
简报提出,要想缩短患者等待时间,就必须在医院、初级保健和老年护理方面进行重大的全系统改革。
此外,另一个目标“95%的患者排期等候时间在4个月以内”也有很长的路要走。
虽然已经实现的比例从上一季度的56.6%上升至这一季度的62.2%,但全国范围内的手术积压情况令人担忧。
政府打击犯罪的决心一直未变,在数据上也能有所体现。
政府希望“将未成年人严重及持续犯罪总量减少15%”,也就是将人数控制在900人之内。
自上一季度以来,这一群体的罪犯人数减少了49人,总人数目前为974人。离900人或更少只差74人。
为了实现这一目标,政府推出“青少年罪犯军事训练营”项目、改组应对团队、推动提高入学率等等。
另一方面,“袭击、抢劫或性侵犯罪的受害者减少2万人”的目标也有条不紊地进行。
政府希望将受害者人数控制在165000人之内。
目前,这一数字为190806人,比目标人数多出了25806人。
为实现这一目标,政府采取的举措包括限制减刑条件、改善各地安全状况,以及通过扩大药物和酒精干预范围来打破暴力循环。
虽然政府对福利系统进行了大刀阔斧的改革,鼓励那些有工作能力的人早日摆脱失业救济金(Jobseeker Support)。
政府的目标是让领取该救济金的人数减少5万人。
结果,最新一季度的数据显示,领取该救济金的人数不降反升。
当前领取失业救济金的人数为213300人,甚至超过了2021年1月疫情期间出现的峰值。
政府的最新报告指出,“长期的经济状况”是这一目标落后于预期的原因。
政府采取的管控措施包括引入“交通灯系统”,对那些“彻底躺平”的福利领取者实施制裁。在最新一个季度,该系统共发出了13000份制裁令。
在教育方面,政府希望确保学生出勤率达到80%。
当前全国学生出勤率为51.3%,远低于80%的目标。该目标意味着学生每学期请假不得超过五天。
缺勤分为“正当”和“非正当”两种:有正当理由的缺勤包括生病和学校政策规定的其他原因,如停学;非正当缺勤包括逃学或在开学期间休假。
值得注意的是,政府设定的80%的目标对这两种情况不加区分。
谈到学生成绩,政府希望80%的8年级学生阅读、写作以及数学的成绩达到或超过预期水平。
现实情况距离目标相距甚远。
目前,只有47%的学生在阅读方面达到了预期水平;22%的学生在数学方面达到了预期水平;最近尚未对写作进行评估,但2019年的数据显示,只有35%的学生达到了预期水平。
对此,政府已经启动了一项提高数学成绩的计划,并将在今年对0至6年级的学生进行结构化扫盲。
减少应急住房的住户数量是一项进展超预期的目标。
政府希望“应急住房的住户数量降低75%”,即减少到800户或更少。
目前的数字是591户,可以说从表面上看这一目标已经实现。
越来越多的家庭从汽车旅馆等应急住房中离开,搬进了社会住房中。
最新报告指出,全国80%的家庭搬进了过渡性住房、社会住房或私人住房。但报告没有提及其余20%的家庭进展如何。
政府此前收紧了入住应急住房的标准,但有官员指出,这可能会导致露宿者的数量增加。
政府在温室气体减排方面有所建树。
政府的目标是:
在2022年至2025年间(4年)排放总量不超过2.9亿吨;
在2026年至2030年间(5年)不超过3.05亿吨。
政府正在朝向这两个目标迈进。
Farah Hancock
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