美国总统唐纳德·特朗普周三宣布，将对所有进口到美国的钢铁和铝分别征收25%的全面关税，此举旨在为国内制造业创造一个公平的竞争环境。然而，这一政策可能会推高美国各种消费品和工业产品的价格，甚至可能引发一场全球贸易战。
据美国有线电视新闻网报道，这是特朗普多方面关税计划的最新一轮行动，旨在纠正贸易失衡并重新激活国内工业。然而，自特朗普重返白宫以来，欧盟首次受到美国的关税打击，并在几小时内对美国商品出口采取了反制措施。
特朗普的政策常常出人意料。在颁布最新关税前的几个小时，他撤销了对加拿大钢铁和铝税率提高一倍的威胁，加拿大是美国最大的金属进口来源国。尽管如此，美国的钢铁和铝仍将面临25%的关税。“税率可能会更高，”特朗普周二在商业圆桌会议的一次活动中表示，他谈到了对所有国家运往美国的钢铁和铝征收25%关税的计划。“税率越高，他们（其他国家）在美国建造（工厂）的可能性就越大。”他指的是越来越多的公司可能会将生产转移到美国。
不过，在安大略省省长道格·福特同意暂停对美国客户的电力附加费后，特朗普放弃了将加拿大钢铁和铝关税税率提高一倍的计划。福特和美国商务部长霍华德·卢特尼克宣布，他们将在周四与加拿大财政部长多米尼克·勒布朗会面，重新谈判被称为USMCA的自由贸易协定。
此次对钢铁和铝征收关税，标志着特朗普第二个任期内首次对所有国家征收一系列关税。在此之前，特朗普的关税主要适用于中国、墨西哥和加拿大。以墨西哥和加拿大为例，如果企业遵守USMCA，则可以在4月2日之前避免支付关税。
欧盟周三对美国的“不合理”关税做出了迅速回应，公布了对价值高达260亿欧元（约合280亿美元）的美国商品出口的反制措施，包括对船只、波旁威士忌和摩托车征收关税。欧盟在一份声明中表示，这些措施将于4月生效，是“迅速且相称的”。
根据最新的官方数据，美国是欧盟钢铁出口的主要目的地，占2023年所有出货量的近五分之一。那一年，它也是欧洲铝的第二大买家。然而，标准普尔全球评级本月早些时候在宣布25%的关税后表示，最新的关税上调并未“对欧洲的（宏观经济）产生太大影响”。
在关税生效前不久，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯批评这些关税“完全不合理”，并且“违背了我们两国持久友谊的精神”，但表示堪培拉不会征收对等税。他在一份声明中说：“关税和不断升级的贸易紧张局势是一种经济自残形式，也是导致增长放缓和通胀上升的秘诀。这就是为什么澳大利亚不会对美国征收对等关税。”
特朗普的第一届政府开始征收25%的钢铁关税，并由前总统乔·拜登继续实施，导致美国进口商转向其他来源。然而，拜登政府允许加拿大、墨西哥、日本和韩国等美国盟友的关税例外。特朗普的最新行动扭转了这种情况，对所有国家的钢铁进口一视同仁。铝也是如此，税率从10%攀升至25%。
钢铁和铝是众多商品的关键投入，从汽车到电器，无一不依赖这两种金属。
特朗普的目标是通过对加拿大征收更高的钢铁和铝关税来伤害其经济，但此举也有可能损害美国经济。根据美国商务部的数据，去年美国总共进口了价值313亿美元的钢铁和274亿美元的铝。加拿大是去年运往美国的铁、钢和铝的最大来源国，美国从那里进口了价值114亿美元的铝和价值76亿美元的钢铁。
铝和钢在广泛的商品清单中被大量使用，对这两种金属征收关税可能会大幅提高美国人的价格。例如，汽车包含数百磅甚至数千磅的钢和铝。因此，尽管特朗普表示他“大幅”提高汽车关税将“关闭”加拿大的汽车行业，但考虑到北美汽车供应链的错综复杂，此举更有可能对美国汽车生产产生适得其反的影响。此外，电器、机械、基础设施、医疗设备、罐头和电力线等常用产品也都依赖钢铁和铝。
KeyBanc分析师菲尔·吉布斯表示，甚至在周三之前，钢铁和铝征收更高关税的前景就导致这些金属的市场交易现货价格大幅上涨。过去两个月，国内钢材价格上涨了30%以上，而国内铝价上涨了约15%。尽管许多大型工业客户由于已经锁定了长期合同，可能会在短期内免受这些价格上涨的影响，但如果钢铁和铝关税保持不变，他们仍然可以预期支付更多费用，即使他们购买的产品来自国内工厂。
此外，关税可能不仅影响进口的原材料，还可能影响使用这些金属制造的进口零件的成本。例如，汽车制造商从加拿大或墨西哥零部件供应商处购买的铝制保险杠或散热器的价格可能会上涨。
特朗普的这一举措无疑将在全球范围内引发连锁反应，其最终影响仍有待观察。
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