1.加拿大安全机构已意识到特朗普的威胁,开始思考如何应对其可能的行动。
2.特朗普的言论和行为让加拿大官员们对美国的信任度下降。
3.由于特朗普任命的人在五角大楼、中央情报局以及移民和海关执法局的高层任职,加拿大同行们开始私下里嘀咕,他们是否能信任特朗普团队来守护加拿大的机密和安全。
4.然而,加拿大国防官员表示,他们的美国高级同僚对特朗普先生试图削弱盟友的做法感到不安。
5.加拿大政府已承诺加快军事采购,争取在2030年达到将国内生产总值的2%用于国防的目标。
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Canada’s security complex has woken up to Trump’s menace
官员们琢磨着他为实现吞并加拿大的梦想会做到何种地步。
Illustration: Javier Palma/Getty Images
“这是黑暗的日子,” 加拿大候任总理马克·卡尼3月9日对一群鸦雀无声的党内忠实支持者说道,“这些黑暗的日子是由一个我们再也无法信任的国家带来的。”
在正常情况下,卡尼先生的演讲本应是庆祝他登上加拿大政治的巅峰。然而,这次演讲却充满了不祥之兆。与美国不断升级的经济战让加拿大的贸易、安全和情报官员们开始思考一些在唐纳德·特朗普当选前难以想象的问题。美国总统可能会采取什么行动来迫使加拿大成为美国的第51个州呢?加拿大必须做些什么来为应对困境做准备,而不是继续依赖世界上最长的不设防边境上的联盟呢?
韦恩·艾尔于2024年从加拿大最高将领的职位上退休,他表示,加拿大 “南方不再有一个友好的超级大国”。“长久以来,我们一直存在战略上的冷漠,甚至近乎战略上的疏忽,” 他说,“希望现在这能成为采取战略行动的号召。”
加拿大国防机构中没有人认为特朗普先生正在准备一场陆地入侵。在任何一场对加拿大的战争中,防守方在兵力上都会远远不敌。加拿大武装部队有63500名军人,而美国现役军人有130万。但随着特朗普任命的人在五角大楼、中央情报局以及移民和海关执法局的高层任职,他们的加拿大同行们开始私下里嘀咕,他们是否能信任特朗普团队来守护加拿大的机密和安全。
“让美国再次伟大”(MAGA)的言论让糟糕的局面变得更糟。举个例子,负责保卫美国边境免受外国攻击的美国国土安全部部长克里斯蒂·诺姆。今年1月,诺姆女士在哈斯克尔免费图书馆和歌剧院里,在一条固定在地板上、标记着佛蒙特州和魁北克省边界的胶带上跳来跳去,每一次跨越不同辖区时都重复着她老板关于吞并的挑衅言论:“美国第一…… 第51个州。”
加拿大官员们感到震惊。但他们其实不应该感到意外。特朗普先生对加拿大的轻蔑态度一直没有改变。2月3日,在与加拿大即将卸任的总理贾斯廷·特鲁多通电话时,这位美国总统一口气列出了一长串贸易争端问题。然后,据特鲁多先生的一名高级幕僚说,特朗普先生用一种像是事后才想起来的语气,提到了西奥多·罗斯福和爱德华七世国王在1908年签署的确定两国边界的条约。“他没有威胁要撕毁条约,” 这名幕僚说,“他说,‘嘿,贾斯廷,你知道这份管理边界的1908年条约吧?这很有意思。’ 他显然是想让我们态度软化,吓唬我们。”
自那次通话以来,特朗普先生并没有收敛他的领土野心,反而变本加厉。3月11日,他在社交媒体上发布了一条关于这个新国家未来模样的模糊愿景:“多年前划定的人为分界线终将消失,我们将拥有世界上最安全、最美丽的国家。”
特朗普先生和他的内阁成员发出的这些威胁正在损害一段可以追溯到第二次世界大战时期的关系,当时加拿大和美国成立了一些组织,在国防和安全领域开展合作。北美航空航天防御司令部(NORAD)于1958年成立。该司令部由一名美国指挥官和一名加拿大副指挥官领导,其职责是应对来自俄罗斯导弹和轰炸机的威胁。
NORAD的职责后来扩大到为整个北美提供航空航天和海上保护。两国的军人并肩工作,进行联合空中巡逻,并在边境沿线执勤。“加拿大武装部队可以与美国同行轻松合作,” 为加拿大政府提供军事采购建议的学者菲利普·拉加塞说。加拿大国防官员表示,他们的美国高级同僚对特朗普先生试图削弱盟友的做法感到不安。“他们感到震惊,” 一名官员说,“他们知道削弱盟友会让敌人更加大胆,给敌人可乘之机。”
这种关系也涵盖了情报领域。从特工那里收集到的敏感信息,以及配备了大量天线的地面站和卫星获取的信息,都可以随时共享。最初正是美国情报机构获取了那些策划并实施了在不列颠哥伦比亚省谋杀锡克独立运动激进分子哈迪普·辛格·尼贾尔的杀手的录音。加拿大利用这些情报证明印度政府是这起谋杀案的幕后黑手。美加边境两边的情报人员都不确定特朗普任命的人是否具备处理此类敏感信息的能力和素养。
加拿大是从美国进口情报的净进口国,但在信号情报方面它确实有自己独特的能力。“没有我们,美国人在世界上的某些地方会变得又聋又瞎,” 曾担任特鲁多先生国家安全顾问的乔迪·托马斯说,“例如,加拿大是他们在北极地区的耳目。在进入北美大陆的海上通道方面,他们也会发现自己缺少关键信息。”
北极是北美空旷且易受攻击的 “阁楼”。全球气候变暖意味着北极地区无冰期更长,可通航时间也更久。瞄准美国的洲际弹道导弹和可怕的高超音速导弹将会飞越加拿大的北极地区。
美国北方司令部司令兼NORAD司令格雷戈里·吉洛将军3月5日在渥太华的一次安全会议上表示,加拿大对北美大陆防御的贡献是无价的。他渴望加强这种在政治层面正在恶化的关系,鼓励加拿大参与特朗普先生的 “黄金穹顶” 从海底到太空的导弹防御盾牌的研发工作。
特朗普先生曾合理地批评加拿大没有履行北约规定的将国内生产总值的2%用于国防的承诺。卡尼先生已承诺加快军事采购,争取在2030年达到这一目标,比他的前任提前两年。
美国的一些盟友选择通过讨好的方式来抵御特朗普的关税威胁。而加拿大面临着对其主权的公然攻击,选择了进行坚决的反击。曾经天衣无缝的北美防卫伙伴之间的关系,如今突然出现了裂痕。■