菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特被逮捕的新闻，引发全球关注。这不仅是一起重大国际政治事件，也让人不禁思考：为什么杜特尔特会被捕，而同样被国际刑事法院（ICC）通缉的俄罗斯总统普京却依然安然无恙？今天，我们就来聊聊这背后的原因。
杜特尔特因其在2016-2022年担任菲律宾总统期间推行的“禁毒战争”涉嫌反人类罪，遭到国际刑事法院的指控。ICC认为，在这场禁毒行动中，大量平民遭到法外处决，死者可能达数千人，杜特尔特涉嫌纵容甚至指挥这些系统性杀戮。2024年11月18日，国际刑事法院对其正式发出逮捕令。
3月11日，杜特尔特从国外飞回马尼拉，抵达后在机场被菲律宾警方拘留，随后被移交至荷兰海牙，等待ICC的审理。
与杜特尔特不同，普京早在2023年3月17日就遭到了国际刑事法院的通缉，罪名是战争罪，特别是他在俄乌战争中涉嫌非法转移乌克兰儿童。然而，至今他仍未被捕，原因主要有以下几点：
首先，俄罗斯于2016年退出《罗马规约》，不承认国际法院的管辖权，拒绝配合逮捕。
其次，作为核大国和联合国安理会常任理事国，俄罗斯拥有强大军事和经济实力。同时，许多与俄罗斯关系密切的国家并非ICC成员国，例如印度、伊朗等，不仅不会协助逮捕，甚至为其提供外交庇护。
最后，普京仍掌控俄罗斯政权，未像杜特尔特那样失去权力，这使得任何逮捕尝试都可能引发严重国际冲突。目前还没有在职国家元首被逮捕的先例。
国际刑事法院本身没有独立的执法力量，它依赖各成员国在本国境内执行逮捕令。然而，这种合作并不可靠，特别是在涉及现任或前任国家领导人时，政治和外交考量往往优先于法律义务。
杜特尔特被捕的一个关键因素，是菲律宾政府的态度。现任总统小马科斯（小费迪南德·马科斯）本就与杜特尔特关系紧张，对他并无庇护意愿。无论是顺水推舟还是借刀杀人，菲律宾政府最终选择顺应国际压力，配合ICC的行动。
而普京所在的俄罗斯及其盟友，则对ICC的逮捕令采取了完全抵制的态度，使得ICC的执法能力几乎为零。
杜特尔特与普京的命运对比，揭示了国际司法的现实困境——法律的效力，仍然受制于政治意愿和地缘格局。ICC的逮捕令并非单纯的法律行动，其能否执行，很大程度上取决于当事国政府的态度、全球权力平衡以及国际社会的外交博弈。
对普京来说，只要他继续掌控俄罗斯，并谨慎选择出访国家，被逮捕的风险依然很低。但ICC的逮捕令仍具有象征性，在未来局势变化时，可能会成为影响他命运的一张“底牌”。