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合泰富家垅:基层治理的“株洲样本”

“对比以前,变化翻天覆地,都没想到能搞得这么好。”

“株洲富家垅已经成了我的第二故乡。”

“合泰、富家垅还可以更好,它的未来,更值得期待。”

春天里|共建新家园

——合泰、富家垅片区综合整治工作见闻③

3月8日,荷塘区。

“现在车可以放心开,进出方便,也有地方停。”说起合泰的变化,荷塘区服饰协会会长黎葵笑着说,“以前有次组织消防演练,消防车开进来花了一个多小时。”

富家垅片区,居民郭发军在家里新打了水泥地坪。邻居打趣他,“总算愿意自己掏点钱了”,他腼腆地说:“现在路铺好了,再烂就说不过去了!”

“老土著”都说,现在的合泰、富家垅,“新得让人不认识了”。

前期专项攻坚,去年综合治理,党支部、协会、物管会,新抓手不断出现;房东、企业主、就业群体,治理合伙人“握指成拳”,焕新家园。

这里有基层治理的“株洲样本”,更有共建新家园的动人故事。

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▲ 财富新村墙面改造后焕然一新。荷塘区委宣传部供图

新面貌

“变化翻天覆地,都没想到会搞得这么好”


“从这里看对面,除了那栋最高的白色楼房,其余的都是加工厂。”3月8日下午,黎葵站在荷塘区服饰协会门口,指着石子湖公园那边的合泰大街说。望着对岸,这位“服二代”若有所思。

春水渐涨,湖岸青草泛绿,黎葵的视线越过石子湖,也越过逝者如斯的岁月,看到不止一个合泰。

一个是他第一次看到的合泰。上世纪90年代初,少年黎葵随父母从邵阳来株洲,一下绿皮火车,火车站人声鼎沸,芦淞的大小服装市场与摊点吆喝四起。当他背着行囊走过铁路涵洞,合泰跃入眼帘:阳光下,农田和鱼塘里波光粼粼。

继而是野蛮生长的合泰。黎葵的父母晨昏颠倒地忙碌,小作坊与加工厂迅猛聚集,时代红利滚滚而来,层层灌溉了加工厂老板、“土著”房东、务工者等群体。但,无序发展也带来垃圾遍地、“三合一”场所安全隐患突出、出行货运难以腾挪等“老大难”问题。

而眼前的这个合泰,日益显露出全新的面貌。

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角落里没有苍蝇盘旋的垃圾堆,抬头不见蛛网一般的“飞线”,脚下是整洁的柏油路,新规划的停车场、充电桩和雨棚让车辆各得其所。

楼栋间,生产与生活业态分明,加工栋内的烟感报警器、喷淋系统、应急设施等,一应俱全;在生活栋,赏心悦目的彩绘,精心设置的健身器材等,样样不缺。

走在街头巷尾,一个个党群服务站聆听各方心声,党旗鲜红醒目;一家家物业公司被引入,助力环境维护。

“对比以前,变化翻天覆地,都没想到能搞得这么好。”黎葵如此感慨。

同样的故事,也发生在富家垅片区。

来自湖北咸宁的自建房房东、服装加工厂老板黄远斌,在金富小区生活20多年,一年来亲历并见证了身边发生的蝶变。

去年桂花街道援建工作队刚来时,黄远斌和大部分居民不以为意。超市门口拉家常,散步碰到闲聊天,大家悄悄“咬耳朵”:整治好多回了,还不是老样子,这次能搞多久咯?

但黄远斌逐渐发现,这次不一样了。

夏日酷暑,桂花援建工作队的文浪顶着炎炎烈日,一张平面图、一个草帽、一壶水,常常一跑就是一整天,身上的衣服湿了干、干了湿。甚至,他周末也不休息,晚上还上门入户做夜访,只为尽快摸清底数。

摸清问题不说,还逐项列出来,一起研究怎么破解。

变化在黄远斌的眼前一点点地发生:乱七八糟的“飞线”被理顺、曾经乌漆墨黑的夜路亮起路灯、乱堆乱放的垃圾被及时清走……

尤其是铺设柏油路,起初,大家心存疑虑不想出资配合,工作一度难以推进。搁以前,或许也就放弃了。但这次,桂花援建工作队叫来金富小区党支部书记、“三长”等居民代表,一轮轮地开展“花园议事”,挨家挨户地上门做工作,最终筹款12.8万元,硬是实现了金富片区柏油路3712平方米全覆盖。

“这次动了真格!”黄远斌有点惊讶,但更多是欢喜。

当整治向加工与住宿业态分离“开刀”,黄远斌迅速响应,为员工租新房,在加工栋安装喷淋系统等消防设施等,前后花费近20万元。

今年2月26日到28日,黄远斌参加对援建工作队的群众测评,给桂花街道援建工作队打了满分。测评会后,援建工作队就撤走了,曾经质疑他们能待多久的居民,现在却暗暗希望他们“能再待久一点”。

欢送会上,前来送行的居民有说有笑。都在荷塘区,距离这么近,有什么好伤感的?有空多回来看看咯。可说着笑着,还是有人的眼眶变红了。

新身份

“我们要让这里变得更好!”


变化,不止发生在外部,综合整治也是为了长治长效。

在合泰、富家垅片区,一些人被赋予新身份,一些地方有了新名字,这种改变带来的深刻影响仍在持续释放。

3月7日晚上8点,吴孔军回家时路过富家小区71栋,发现附近一个垃圾桶被塞满,塞不进去的垃圾被随意堆在地上,旁边就是车和房子。这不仅影响环境,假如有人丢个没熄灭的烟头,那还得了?

吴孔军赶紧拍照,又打电话给宋家桥街道办事处援建工作队,约时间碰头商量对策。“这里是交界地带,不一定是富家小区居民倒的,要加强联动。”他说。

吴孔军是湖北洪湖人,在富家垅片区打拼生活20多年,此前,他是自建房房东、服装加工厂老板。去年综合整治铺开,他这个“潜水”多年的党员被发现,并被推选为富家垅A区和C区网格党支部书记,还成了小区物管会主任。

自己作为“外地人”被委以重任,吴孔军略感惊讶,深感肩上的责任沉甸甸的。当富家垅C区推行业态分离,他带头做整改、创示范,“既然大家信任我、选了我,凡事我都要想在先、干在前。”他说。

2024年5月20日,荷塘区服饰协会挂牌成立。作为该协会会长的黎葵没想到,这个新身份会让他多出这么多事。

打开手机,黎葵看得最勤的是协会微信群消息。一有事务,他选择到协会沟通。忙前忙后的他要组织协会成员开培训会,还经常带队去外地考察学习等。

“经常不见人,回家还很晚,爱人都对我有意见了。”黎葵苦笑着说。

一个个党支部被建立,一个个协会相继组建,一名名片长、组长与邻长被选出,治理网络越织越密。

挺身担当的人有了新身份,人心聚拢的地方则有了新名字。

在合泰,援建工作队征求居民意见,给合泰C区、合泰D区、合泰大街3个区域,取了个统一的名字:“合泰鑫城”,寓意着财富兴盛。

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▲ 综合治理后的学湾广场优美如画,也让居民多了休闲好去处。记者/旷昆红 摄

在富家垅,袁家湾社区原散户一片区被更名为“学湾小区”、原散户二片区被更名为“财富新村”;富家垅A区被更名为“富家小区”,富家垅C区被更名为“富竹小区”。

这些新名字,都是各援建工作队和居民商量着取的。

比如,富家小区的名字是吴孔军想的,除这个名字外,当时援建工作队发起了线上征集名字与投票。大家你一票、我一票,最终投票将小区名字改为“富家小区”,还将五条小巷以“邻里一家和”为主题分别命名。

“散户区”“ABCD”,这些称呼听起来冷冰冰,也让曾经的富家垅犹如“迷宫”,地图导航上没有明确位置,快递小哥都不愿意来。新名字背后,居民的凝聚力与归属感逐步增强。

在富家小区,居民郭召莲的家在坡上,上坡路窄,不好停车,而她家院子却挺大。以前,她家院门常年紧闭,如今却院门大开,院子里经常停了七八辆车。“象征性收点钱,弄点外快,更多的还是与人方便,”她说,“我们要让这里变得更好!”

吴孔军感受到了这种氛围,也理解这种情感。

前年,湖北洪湖一位市领导带队来株洲,特地会见了吴孔军。介绍家乡的发展后,那位市领导问他,有没有回家乡发展的意向?吴孔军笑着说,他来株洲打拼20多年,在这成家立业,“株洲富家垅已经成了我的第二故乡。”

从合泰到富家垅,新的家园意识正加速形成。

新愿景

“这里的未来更值得期待!”


3月8日晚上9点,荷塘区市场服务中心党组书记、主任胡震宇,照例汇总当天常态化执法工作动态,并在工作微信群进行通报。“日通报、周调度、月总结”,这是常态化执法的工作模式。

在71人的微信群里,有来自区消防、应急、住建、公安、市监、城管、交警七个部门工作人员35名,他们脱产组成联合执法队伍,针对合泰、富家垅片区开展常态化巡查执法。

为保障联合执法常态化开展,微信群里有上述区级部门负责人,更有荷塘区区委书记方靖坐镇督导。

摘录部分工作记录,有助于直观感受联合执法的日常,以及防止整治效果反弹的压力:

“3月6日常态化执法工作动态:

区消防、应急、住建、公安:在服装加工栋开展消防安全巡查,对12家服饰加工企业进行安全生产检查,疏通消防通道3处,整改其他隐患10余处,下达《消防隐患整改告知书》4份;检查餐饮燃气商户8家。

城管:在合泰、富家垅区域开展巡查整治工作,劝阻出店经营行为40余处,劝离违规停放汽车、摩托车、电动车40余台,拖离违停电动车9台……”

与此同时,荷塘区市场服务中心的工作人员,也两两搭档地穿梭在合泰地区的楼栋街巷,以柔性劝导防止安全隐患反弹,为加工老板提供相关服务,并在工作小程序打卡留痕。

外部有助力,内在有动力。

今天的合泰、富家垅片区,“双向奔赴”的态势,正不断夯实长治长效的基础,增强共建共治的意识。

黎葵半开玩笑地说,若这次综合整治在他父亲那辈开展,肯定推行不下去,“要他们花几十万元做业态分离,增添喷淋系统等设备,简直是要他们的命。”而他们这代服装人,不仅陆续掏钱配合整改,更通过荷塘区服饰协会“抱团取暖”,共谋发展。

在万家山小区,经营超市的居民郭小敏,最近被选为小区自治委员会副主任,5人组成的自治委员会运转日益规范。超市正对面,1栋的居民此前自愿拿出房屋前坪作为小区的“花园议事厅”,如今,也成了自治委员会议事的场所。

从合泰到富家垅,一条条崭新的柏油路,在居民共建新家园时筹建;一盏盏明亮的路灯,照亮夜路也推开了心扉;一场场“幸福邻里节”“百家宴”等活动,让大家的心在酒杯里交融。

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▲ 富家垅的万家山小区举行“百家宴”,柔性增强“邻聚力”。记者/旷昆红 摄

身处全新家园,在这阳春三月,新的愿景正在“破土发芽”。

今年1月15日,荷塘区召开了新年第一场小区书记早餐会。

早餐会上,吴孔军等小区党支部书记,与区委主要负责人围桌而坐,说变化、诉心声、提建议,也认真聆听下一步的发展思路。

他听到,未来的荷塘区将持续探索“社区合伙人”新模式,爱心商企、企事业单位、社会组织、志愿者等,更多元的力量将加入基层治理共同体,形成长治久效的合力。

他听到,未来的合泰、富家垅片区,不仅产业升级会得到扶持,还会打造众多兼具市井味与烟火气的特色街区,变成一个“小香港”,一个全新的文旅打卡地。

“合泰、富家垅还可以更好,它的未来,更值得期待。”吴孔军振奋地说。

来源:株洲日报
策划/谌孙爱 张玉成 胡乐
记者:
李军

编辑:李曙光、张晋旸
二审:俞强年

三审:高晓燕

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