“赖清德将大陆视为‘境外敌对势力’，这是自李登辉以来，台湾地区领导人第一次作出这样的界定，是对大陆重大挑衅，后续效应难以预测。”台湾中国文化大学国发大陆所副教授刘性仁接受海峡导报记者采访时指出，赖清德有关“境外敌对势力论”，叠加其不断重复的“新两国论”，已经形成严重“决策危机”，后坐力会非常大，预料大陆将会作出“强烈反应”，对赖清德当局与台湾安全来说都是巨大的风险。
赖清德13日召开所谓“国安高层会议”并在会后讲话中，再度宣扬两岸“互不隶属”的分裂谬论，妄称“台湾是一个主权独立的民主国家”，极力渲染“大陆威胁”，将大陆界定为“境外敌对势力”，并抛出所谓“因应五方面威胁”的“17项策略”。对此，国台办发言人陈斌华回应时撂重话，定性赖清德是不折不扣的“两岸和平破坏者”“台海危机制造者”，并严厉警告称，如果“台独”分裂势力胆敢突破红线，我们将不得不采取断然措施。
刘性仁指出，赖清德将大陆界定为“境外敌对势力”，是台湾当局对两岸政治定位的重大调整，是赖清德在其“新两国论”基础上加码挑衅大陆。此外，赖清德所谓“17项因应策略”等于宣示关闭两岸交流的大门，持续推升民进党“抗中”路线，加深两岸对立。“赖清德这种做法大概率会招致大陆方面的强力回击，为两岸关系带来巨大风险，这也让国际社会更加看清，赖清德和民进党才是‘麻烦制造者’与台海现状改变者。”
“赖清德这次操作比他去年5.20就职讲话更严重，性质更恶劣，大陆一定不会容忍。”刘性仁预测，大陆接下来不排除举行类似“联合利剑”性质的军演，甚至规模会更大更猛烈。
刘性仁指出，赖清德这样的决策操作，只是想以所谓“反并吞”的对抗思维来激起绿营所谓“危机意识”，为民进党推动的“大罢免”进行政治动员，完全没有考虑台湾安全与岛内民众发展利益。这不仅是决策危机，更是对大陆“反独”“反分裂”意志与实力的严重低估与误判。
（海峡导报记者 吴生林）