锦州市“实施全面振兴新突破三年行动打好打赢决胜之年决胜之战”主题系列新闻发布会（第七场）召开

3月14日，市政府新闻办公室召开锦州市“实施全面振兴新突破三年行动打好打赢决胜之年决胜之战”主题系列新闻发布会（第七场）。市纪委监委、市委统战部、市委政研室、市发改委、市商务局、市交通局、市数据局围绕持续优化法治化营商环境、推进监督成果转化，高水平建设民营经济“两个健康”先行区等内容进行发布。

市纪委监委将力推营商环境持续优化。推进解决发展难点堵点，开展政治监督大督查，落实协同机制，发挥派驻监督作用，清查整治科长现象，打通政务服务梗阻；推进公共资源交易透明规范，组建专班整治招投标问题，加强代理机构和专家管理，推动政策出台；优化法治化营商环境，规范涉企执法监督，严肃追责扰企行为，加强反腐败协调，建立线索移交、协同办案机制，重点整治执行类案件，开展专项监督检查，建立涉企刑事案件败诉件台账，完善办案规范；促进监督成果转化为治理效能，开展“万件清理”，提升平台治理效能，严查不作为，推动“清风”“阳光”锦州建设。强化成果转化运用，加强类案分析，强化成果转化，推动从个案向系统、全域治理转变。

市委统战部将重点贯彻落实五个制度，弘扬企业家精神，完善荣誉激励机制；打造特色营商增值服务品牌；优化个体工商户管理，推动协同监管创新；创新民营经济人士教育培养方式；探索建立“民营企业家接待日”，形成企业诉求闭环办理模式。重点建立完善六个机制，包括领导干部与民营企业联系沟通机制、民营企业诉求渠道畅通机制、商（协）会及民营企业座谈会机制、先行区建设工作调度机制、民营经济“两个健康”水平评价机制及“五个直通车”机制。重点搭建五个平台，民营经济“智库”，推动民营经济高质量发展；金融服务平台，开展银企对接；数字化转型服务平台，提供数字化转型解决方案；促就业服务平台，促进高校毕业生与企业精准对接；公益服务平台。

市委政研室将持续优化营商环境，建立信用为基础的新型监督机制；深化国资国企改革，完善民营经济工作体系；健全实体经济与数字经济融合体制机制，实施工业倍增、农业战略、商贸服务业发展及文体旅融合体系；深化教育科技人才改革，建设区域人才中心和创新高地；推进农村综合改革，完善农业经营主体培育政策；完善对外开放体制机制，推进向东向北开放，融入“一带一路”，加快陆海新通道建设，打造开放合作平台；深化财政体制改革，推进市以下财政体制改革，建立协调均衡的财政关系；推动民生领域改革，构建养老服务体系，提升基础教育质量，健全住房制度，优化医疗资源布局；健全全过程人民民主体制机制，完善人大监督、协商民主、基层民主及大统战格局。

市发改委将以国家物流枢纽建设为牵引，通过“三抓三促”推动区域协同与高质量发展。一抓通道联通，提升枢纽辐射能级。完善港口功能，推进基础设施与规则标准联通，推动港产城融创发展等“四规合一”，探索东北地区与京津冀协同发展的新范式，构建中蒙俄经济走廊开放通道体系。二抓流通服务，提升枢纽服务功能。锦州入选现代流通战略支点城市后，推进集疏运基地、现货交易市场等平台建设，以港口型国家物流枢纽为核心，打造骨干流通走廊，引领辽西地区对接国家物流网络。三抓绿色转型，促进新旧动能转换。锦州聚焦全面绿色转型，打造绿色能源枢纽港，构建绿色新能源一体化发展模式，培育氢能及下游产业，拓展工业应用，形成千亿级新能源产业集群。

市商务局将深化向北开放战略，拓宽国际经贸合作。一是促进产业交流合作。积极参与多边双边经贸合作，深耕东亚、东盟、非洲，面向欧美，深化中蒙俄合作，支持企业建设海外仓。建设进口贸易示范区及外贸转型升级基地。深挖进出口增量，强化外贸主体培育。二是优化营商环境吸引外资。以产业项目为主攻方向，开展多元化招商。拓展外资来源渠道，引导企业实施外资并购等模式。打造优质外商投资环境。三是创新合作发展模式。全力申建锦州综合保税区，完善中蒙俄物流园区功能，吸引国外企业入驻。推动保税物流中心保存量、扩增量，开拓海外市场。积极申建自贸区联动创新区，加强复制推广自贸区经验。四是高位推动外事交流，加快与新城市缔结友城关系，提升各领域国际合作能级。

市交通局将搭建高速路网“主骨架”，协力配合推进5条高速公路锦州段建设（京哈高速、台黑高速、笔架山港区疏港高速公路、秦沈高速公路、新阜高速公路）确保部分项目提前竣工；打通干线公路“大动脉”，建设改造国省干线110公里，实施凌海、黑山外环项目，推动文体旅融创发展。畅通农村公路“微循环”，新改建和维修改造农村公路450公里，完成危桥改造和安防工程。升级通道枢纽“门户港”，提升港口物流枢纽和综合服务能力。加快“国家公交都市”创建，新建改造港湾式公交停靠站，设置无障碍站台。推进“多式联运”示范工程，完善物流服务网络，打造多式联运精品示范线路。推行政务服务标准化、数字化，为企业提供全流程帮办服务。

市数据局将从改革赋能、励企尊企、降本减负、优化服务四维度出发，开展“双提双增”行动。改革赋能再提升，推动政务服务标准化；深化工程建设审批改革，实施跨部门“综合监管”；深化开发区体制机制改革，推进产业数字化转型；弘扬企业家精神，将服务模式由“被动服务”转为“主动上门”；降本减负再增效，查处违法违规行为；开展银企对接，提升融资服务水平；强化人力资源供给，完善就业服务网络；深化用地审批改革；加强招投标系统对接；规范行政审批中介服务；优化服务再增值，深化“高效办成一件事”，拓展电子营业执照应用；推进惠企政策“免申即享”，提供前置顾问咨询；强化企业动态感知；强化信用提升服务；深化“府院联动”机制。