近日，根据中国人民银行最新公布的信息，支付机构上海银生宝电子支付服务有限公司（简称“银生宝”）被注销支付牌照，注销日期为2025年3月7日，备注信息显示为“不予续展（换证）”。至此，人民银行累计注销的支付牌照数量已达100家。
《金融时报》记者梳理发现，银生宝2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被中国人民银行中止了续展申请审查。时隔3年多，本次该机构正式被注销牌照。
实际上，今年1月，央行也曾发布信息，正式注销得仕股份有限公司、中汇电子支付有限公司的支付牌照，备注信息均为“不予续展（换证）”。
“近期注销的这几张支付牌照属于央行早已中止续牌的机构，且两家机构均曾被央行开出罚单，最终被注销也符合业内多方预期。”博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受《金融时报》记者采访时表示，这也说明支付行业在当前市场环境和监管要求下进行深度优化，行业正在经历优胜劣汰的过程，整体向更加健康、规范和有序的方向发展。
“在我看来，支付牌照持续减量十分正常。”王蓬博谈到，2024年落地的《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》）提高了牌照申请门槛，加强了对支付机构的规范和监督，如对股东持牌数量、准入门槛、资本要求、合规要求等进行限制。
素喜智研高级研究员苏筱芮也对《金融时报》记者表示，在支付新规深入推进、退金令等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让的方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。“一方面，由于国内第三方支付行业竞争日趋激烈，薄利的趋势下一些机构甚至主动缩减展业范围，例如小微收单市场；另一方面则是在严监管趋势下，支付机构的合规成本有所提升。”她补充。
业内人士普遍认为，2025年强监管依然会持续，随着《条例》及其实施细则的深入落实，将继续加强对支付行业的全链条监管，确保支付机构合规经营，维护支付市场秩序。在这一背景下，支付机构自身合规依然是重中之重，在非银新规的严格监管下，支付机构必须高度重视合规经营和风险控制。“存量时代将导致支付机构之间竞争更加激烈，支付市场整合加剧。部分支付机构因无法满足监管要求或经营不善等原因，可能会选择注销牌照或被整合，导致支付牌照数量进一步减少。”王蓬勃分析。
来源：金融时报客户端 记者：马梅若 编辑：云阳